（三）要着力抓好民生水利建设。当前群众对水利有“三盼”：一盼喝上水。我地区气候干旱，很多地方还存在季节性、水质性、工程性缺水问题。二盼喝好水。部分乡村虽然修建了安全饮水工程，但水质没达到安全饮水标准，农村自来水工程维修改造提升任务艰巨。我们争取在2015年前全面解决5万农村人口的饮水安全问题，让群众喝上干净水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”问题依然突出，看到水而又用不到水的问题普遍存在，渠系不通、渗漏严重、淤塞，严重影响了农业生产和农民生活;村级水利工程有人用、无人建、无人管，严重影响了农村社会和谐稳定。我们要立足现代化建设全局和“两个一百年”奋斗目标，着眼解决好人民群众的水忧、水患、水难、水盼问题，加快构建适应时代发展要求和人民群众期待的民生水利保障体系。要把水利作为解民忧、排民困、保民安、惠民生的重要手段，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。我们要围绕群众最关注、最迫切、最需要的意愿诉求，加快推进中小河流治理、山洪灾害防治等一批关系人民群众生命安全的民生水利项目建设;加快推进水源工程、饮水安全等一批关系人民群众生活保障的民生水利项目建设;突出抓好小型农田水利重点县建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，推动全地区小型农田水利建设迈上新台阶；加快推进生态环境保护治理等关系城乡人居环境的民生水利项目建设；积极推进小水电代燃料和水电新农村电气化建设，不断改善人民群众生活生产条件。

（四）要突出抓好水利规划工作。规划是水利改革发展的龙头。水利部门要加强与各县、有关部门的沟通，要结合长远目标和阶段性任务搞好水利发展规划。在规划过程中，一要注意全面系统。要把全地区每条河流、每座水库、每处塘坝全部纳入规划，在水源建设、流域治理、水体保护、防洪工程等各个方面，进行系统设计，形成完善的水利规划体系，实现水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理、长远利用。二要注意配套衔接。要把水利事业纳入经济社会发展全局来谋划和实施，促进水利改革发展与各项事业良性互动。要搞好水利规划与城市空间战略规划、功能布局规划、产业发展规划等方面的配套衔接，使水利建设紧密融入我地区经济社会发展中。三要注重以人为本。要把水利改革发展放到民生工作大局中来考虑，站在群众生产生活的角度来谋划，使水利成果真正惠及人民群众。水利建设势必涉及征地、调流、筹资等涉及群众具体利益的一系列问题，在规划时要充分考虑到这些因素，使水利建设尽量不影响人民群众的生产生活，不增加人民群众的负担。四要注意公开民主。规划要具有科学性、权威性，就必须广开言路，多方听取意见。要在听取专家意见建议的同时，采取有效方式，广泛征求群众的意见，使水利规划的制定过程成为集思广益的过程，成为凝聚民心的过程。

三、落实责任，强化措施，为水利改革发展提供强有力保障

（一）全面落实责任，推动阿里水利新发展。2015年，我地区水利系统要把学习、贯彻、落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务，准确把握其精神实质和深刻内涵，全面落实责任，推动阿里水利新发展。要结合我地区实际，着力优化治水思路，提升科学治水能力，把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和科学治水兴水全过程，进一步完善水利现代化建设规划体系，全力做好阿里水安全、水环境、水生态、水资源四篇大文章，开创阿里水利建设的新局面。

（二）强化工作措施，实现阿里水利新发展。当前，我地区水利发展步入了加快推进、跨越赶超的关键阶段，唯有强化工作措施，才能实现阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要增强工作责任心，加大与各级党委、政府的沟通协调，认真细化项目管理各个环节的工作，努力化解项目建设中的各类矛盾，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，确保完成项目建设任务。对一些未开工的项目，要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，认真做好项目的方案优化、设计招标、合同签约等各项前期工作，确保项目顺利开工。