三是基础工作不断加强。基本水文站网进一步完善，中小河流治理非工程措施全部完成，噶尔县水土保持监测站投入使用，象泉河流域规划编制工作顺利启动，七县水利技术推广服务站全部获批，“十三五”水利项目储备工作有序开展，为大规模开展水利建设奠定了扎实的基础。

四是水利管理与改革能力不断提升。基层水利服务体系建设积极推进，地区水政监察支队成功获得编委批复，七县成立了光电水电管理中心，水利工程建设管理逐步规范，水利机构和人才队伍不断壮大，全地区水利系统职工达到100余人。

“十二五”期间，我地区水利建设取得了优异成绩，当前水利发展又面临千载难逢的历史性机遇，2011年中央1号文件和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于加快水利改革发展的决定》，对新时期水利改革发展作出了全面部署，明确要通过5到10年的努力，从根本上扭转水利建设、管理滞后的局面，提升水利对经济社会发展的保障能力。自治区水利厅与阿里地区行署签订了《加快推进阿里水利改革发展合作备忘录》，从前期规划、项目投资、建设管理、人才队伍培养等方面给予阿里地区特殊的照顾和倾斜，确保到2020年基本建成水资源配置工程体系、民生水利体系、防洪抗旱减灾体系、水生态安全保障体系和水利管理体系。对口援藏省市水利部门对西藏水利建设给予大力支持，2014年8月召开的水利部第六次援藏工作会议，明确了各对口援藏部门要以经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏为切入点，加大投入，确保“十二五”规划圆满完成和“十三五”规划顺利启动。

中央和自治区关于加快水利改革发展的决策部署，自治区水利厅和阿里地区行署签订的加快推进阿里水利改革发展的合作备忘录，对口援藏省市水利部门的大力支持，为我们阿里地区水利事业加快发展提供了坚实的保障。我们阿里地区水资源丰富，开发利用率很低，水利发展有很大的空间，现在又迎来了发展的春天，迎来了发展的机会，我们要切实把握好发展的机会，充分利用各种有利条件，加快推进阿里水利改革发展，在水利建设上取得更大成绩，推动阿里经济社会建设又好又快发展，造福于广大阿里人民，具体说要抓好四方面工作：

（一）要在前期工作上取得新突破。加快水利建设，前期工作是抓住机遇，争取国家投入的关键环节。“十二五”期间，我地区盘子大，项目多，由于前期工作没跟上，使得很多项目没有实施。2015、2015年水利建设任务重，我们必须狠抓前期工作，要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作，任务艰巨，责任重大。一是前期工作具有前瞻性，必须走在需求和建设的前头，要做到上马一批、突破一批、储备一批，波浪式、不间断地滚动推进。二是要加强统筹协调，保障前期工作各部门之间、各环节之间对接顺畅，提高可研、初设质量，避免因为深度不够造成工作反复，影响项目推动的进程。三是要提高项目审查审批时效，按照“超常规、不违规”的要求进一步简化程序，尽快通过项目的审查审批；要着力注重前期工作的跟踪管理，加快进度步伐、加大环节跟踪，加强质量管理，实行进度月报制度，及时通报前期工作进展情况，确保前期工作顺利开展，取得实际成效。

（二）要在水利项目质量监管上下功夫。水利建设的成效，关键在于能否发挥水利工程应有的效益，这是实际的问题，也是群众最为关心的问题。这一点，我们要本着对人民高度负责的思想，牢固树立“质量第一、安全至上”的意识。一是要把好质量关。水利部门要加强对工程的监管，严把设计工程验收关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，加强前期技术指导，在实施过程中，要派施工质量员到每个项目点加强技术指导、质量监督，及时解决工程建设中存在的问题，务求高标准、高质量完成任务。二是强化质量控制措施。质量控制要实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核。事中控制就是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。三是要把好制度关，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制“五制”管理，建立水利工程建设不良记录制度，对存在不良行为记录的企业，取消其3年内参与本地区范围内建设工程的投标资格；对业务不熟，或责任心不强的监理，也要进行清理。建立工程质量终身负责制，每项工程要落实行政负责人和技术负责人。