二是从独立学院党建工作层面上看，最主要是WWW.dljs.NET不平衡的问题。这几年，独立学院在母体学校的指导下，特别是向独立学院选派党组织负责人以来，党的工作有了很大的起色，一些学院成效还比较突出，比如，福建师范大学协和学院注意跟进学校形势的变化，及时建立健全党的组织体系，配齐配强党务和政工干部，党建工作搞得有声有色。但是，总体来看还是很不平衡。现在独立学院规模都很大了，一些高校仍然把独立学院当作校内一个学院来管理，对民办独立学院的办学特点和管理模式的研究不够，指导也不够具体，在党务政工干部配备，党建工作的机制、制度建设，党建和思政方法途径的探索等方面缺乏突破性举措，缺乏创新，缺乏特色。下一步要把深化独立学院党建工作作为一个重点加以研究和推进。
三是从民办高校党建工作层面上看，也存在懈怠的苗头。在刚刚结束的2008-2010学年高校支部工作“立项活动”省级优秀成果评选中，全省高校共申报227项，获奖72项。全省26所民办高校，只有仰恩大学、闽南理工学院、漳州天福茶职业技术学院3所院校共申报了4项，其中也仅有漳州天福茶职业技术学院1项获奖。这很值得反思。这说明我们存在思想松懈、工作懈怠的苗头，还没有真正把党建工作的经常性要求落实到工作中。另外，从近年来民办学校发展党员工作情况来看，虽然总体比例每年略有上升，但各校之间发展很不平衡，部分民办高职高专学校存在低比例徘徊现象，甚至个别学校还有所下降。截止今年6月份统计结果表明，大学生党员比例能达到5%以上的民办高职高专，仅有福州英华职业技术学院（6.61%）和福州海峡职业技术学院（5.17%）2所；全省民办高职高专教职工党员比例从去年32.38%下降为今年32.37%，发展人数从去年155人下降为今年117人；教职工入党申请人比例从去年15.74%下降为今年12.83%，从一定程度反映出我们抓重点工作、抓基础工作还存在着时紧时松的现象。全省学校开展创先争优活动以来，从各民办高校编发简报的情况看，极个别院校至今还未上报一篇，个别院校编发的期数不多、质量不高，有的简报与中心工作联系不紧，或者反映出开展活动与业务工作“两张皮”；有的以日常行政管理工作替代了创先争优活动，缺乏党委正面的声音、缺乏争创的氛围。
以上存在的这些问题，有民办学校办学历史短、党建工作基础较弱等客观原因，也有工作主动性、能动性、创造性发挥不够等主观原因，需要我们进一步强化“党要管党”、“全党抓基层，书记抓党建”的工作意识和责任，切实增强抓好民办学校党建工作的坚定性自觉性主动性，把开展好创先争优活动作为加强和推进民办学校党建工作的重要契机，进一步突出工作重点，提升工作层次，在新的历史起点上推进民办学校党建工作迈上新台阶。
三、提高思想认识，把民办学校创先争优活动进一步引向深入
学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次全会精神是当前和今后一段时期教育系统的一项重大政治任务。各级教育工委和民办学校党组织要把学习贯彻十七届五中全会、省委八届十次全会与贯彻落实全教会和《教育规划纲要》精神紧密结合起来，把正在开展的创先争优活动作为贯彻落实中央和省委精神的重要抓手和经常性动力，结合民办学校的特点和实际，进一步明确“民办学校要在哪些方面创先争优”、“民办学校党组织和党员应当做什么”，使创先争优成为提高民办学校党建科学化水平的动力和保障。
1、要进一步突出工作重点。一是突出学习贯彻中央新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》这个重点。我省已经着手制定贯彻《条例》的实施办法，目前正在征求意见。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是我们党关于高校党组织建设的党内法规，是加强高校党建工作的纲领性文件，是高校党的工作必须遵循的基本规章。本条例适用于国家举办的普通高等学校，民办高校要参照执行。各地各校要把学习贯彻《条例》与创先争优活动紧密结合起来，通过贯彻落实《条例》深化创先争优活动，通过创先争优活动提高民办学校党建工作水平。各设区市委教育工委要把贯彻落实《条例》和我省《实施办法》提到重要议事日程，深入分析和系统总结民办高校党建基本规律，进一步明确各项规定的法规依据、具体内容、操作程序和工作制度，更好地支持和指导民办高校开展党建工作。民办高校要以迎接建党90周年为主线，认真学习和深刻领会《条例》和我省实施办法精神实质，进一步探索和完善民办高校党建科学化的工作体制机制，在创先争优中把《条例》和《实施办法》的各项要求落实到学校党建工作的方方面面。二是突出加强基层党组织覆盖与延伸这个重点。目前，省委教育工委正抓紧修订完善民办学校党组织负责人选派制度，进一步加强分层管理，使民办高校党委书记岗位成为锻炼年轻优秀干部的重要平台。各民办高校和独立学院在加强学校党委自身建设的同时，要把党建工作的重点向院系一级、向基层支部一线覆盖和延伸，建立健全院系党组织设置，构建完善院系党建工作体系，大力加强支部书记队伍建设，切实增强基层党支部的生机活力。各级教育工委要参照有效经验和做法，积极创造有利条件，尽快使民办中小学、幼儿园实现党的组织和工作全覆盖。三是突出党员队伍建设这个重点。要进一步建立健全发展、教育、管理、服务党员的长效机制，在稳步推进学生党员发展比例的基础上，把规范发展党员工作和抓好党员质量摆到更加突出的位置上来。要紧密结合民办学校的办学特点和师生党员的思想实际，认真研究民办学校党员教育管理的有效途径，创新党员经常性教育方式，进一步加强党组织带头人和党务政工队伍建设，完善学校党员动态管理机制，加强流动党员管理，做到党员管理的全覆盖。
