（三）加强执法监管，提升依法用地水平。一是要高度重视卫片执法检查工作。2011年的土地卫片执法检查工作已经开始，9月15日前国土资源部将完成验收工作，之后便开展警示约谈和启动责任追究工作。各地要切实加强卫片执查整改的力度，把握好政策界限，在6月30日前要想尽一切办法整改到位。国土部门要按照卫片执法检查要求，切实加大对土地违法行为的查处力度，对符合补办用地手续的要抓紧补办，以依法应该拆除的要依法拆除并复耕复绿，对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为，未依法处理的，一律不得办理相关审批手续。县纪检监察、公检法司等有关部门要强化协同意识，与国土部门建立协作机制，形成执法合力。二是要牢固树立依法用地意识。国家对国土资源管理越来越严格，对依法依规用地的重视程度越来越高，监控的手段越来越科学。可以说，依法依规用地是贯彻政策的需要，是自身发展的需要，也是保护干部的需要。全县上下要强化党政主要领导依法管地用地责任，落实好县、镇、村三级责任体系，严格执行土地管理各项政策。三是要建立健全依法依规用地长效机制。加强国土资源动态巡查，落实县乡两级巡查职责，对违法行为早发现、早报告、早制止。要制定出台我县土地执法监察长效管理机制，进一步完善各部门联合执法机制，进一步健全动态巡查网络，对土地和矿产资源违法违规行为给予及时、严厉地打击。将依法依规用地作为国土资源工作目标考核的重要内容，严格奖惩。
    （四）加强土地储备管理，提升政府调控水平。今年要着力加强土地收购储备工作。去年底，我市出台了关于深化土地储备制度改革提升土地经营水平的意见，按照“统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理”的原则，要求未经收储的经营性用地不得进入土地一级市场，项目用地未完成农转用和集体土地征地报批、拆迁安置、管线迁移、基础设施不完善的一律不得供应。各地要高度重视，积极配合规划部门出具技术指标和用地红线，并做好被征地农民的工作，尽快将已征收或正在征收的土地补偿到位，确保土地交付使用，国土部门尽快组织报批纳入我县土地储备库。特别是莲塘镇、银三角要积极配合县国土部门，将城南路两侧、迎宾大道以东约500多亩用地尽快征收后收储。并加强与金融机构的沟通协作，加强土地融资贷款，保障城市建设资金。
    （五）围绕重点工作，提升资源保护水平。国土资源保护事关经济可持续发展，是一项长期任务，也是各级政府、各相关部门乃至全社会的共同责任。一要全面落实耕地保护目标责任。各乡镇、各部门要进一步增强耕地保护意识，认真落实基本农田保护的各项措施，巩固和完善基本农田保护的成果。农业和国土资源部门要加强部门联动，加大耕地和基本农田保护动态巡查和违法用地查处力度，杜绝乱占滥用、抛荒耕地和基本农田现象，确保全县基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。各乡镇要对本辖区耕地和基本农田保护负总责，切实将基本农田保护范围和责任落实到地块的农户。二是加快农村土地开发整理。今年要在全力推进续建项目的进度，确保年内竣工验收的同时，继续做好土地开发整理项目的申报工作，积极争取上级土地整理项目资金。在项目管理中，涉及乡镇要积极主动配合，为项目顺利开工建设提供良好的施工环境。国土部门要切实强化施工质量监管，建立土地开发整理项目工程施工情况跟踪管理机制，努力提高工程质量；农业部门要加强指导，增强农民对新增耕地耕种积极性，督促耕作主体耕种和落实培肥地力措施；对验收合格的新增耕地，财政、农业、统计部门要按照相关规定，将新增耕地列入国家农业政策性补贴范围，真正把土地开发整理这项“民心工程”、“德政工程”做实做好。三要全面完成年度耕地占补平衡任务。要紧紧围绕经济社会发展当前和长远的用地需求，充分挖掘耕地后备资源潜力，切实提高开发项目建设质量，确保解决全年建设用地耕地占补平衡指标，减轻耕地占补平衡压力。

　　本文标题：在全县国土资源工作会议上的讲话(3)
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