2013年，县纪委、监察局在全县开展“效能·服务·环境”建设年活动，行政效能监察工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、中省市纪委全会及县纪委十二届四次全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务大局。以行政效能监察助推党风廉政建设工作，为创建国家卫生城市和经济跨越发展提供坚强有力的纪律保障。

一、加强行政效能电子监察工作

（一）拓展延伸电子监察范围。省、市纪委要求各地在9月底前建成横向到边、纵向到底、覆盖全省的省、市（区）、县、乡（街道）及有关部门（行业）的电子监察行政审批系统网络体系，并与省行政效能电子监察平台完全对接。按照应建全建、分级负责的原则，我县上半年进一步将房产档案查询、农合中心、车辆电子眼处罚和驾照考核等社会关注度高、群众反映强烈的行政处罚及民生服务保障单位纳入视频监察范围，并建立安装行政效能电子监察系统。

（二）完成电子监察办件数据软件安装。依托电子政务外网统一安装使用省行政效能电子监察系统的数据（视频）监察软件。7月底前县政务服务中心、各分中心及乡镇（街道）便民服务中心要在开通视频监察的基础上，完成安装行政审批业务通用软件，全部监察数据（视频）都要与省级电子监察平台对接，确保数据监察完整、办件流程清晰，实现监察无死角目标，接受省市检查验收。

（三）创建电子监察示范点。县被列为行政效能电子监察市级示范点，县纪委效能室和县政务服务中心要严格按照省、市纪委的要求和标准，建立独立的电子监察室，做到办公场地宽敞、设备齐全、卫生良好；提高电子监察平台建设质量，实现电子监察全覆盖，与上级电子监察平台实现有效对接；巡查、抽查、查处等各项制度健全，台账清晰，日常工作制度化、规范化。

（四）强化对窗口人员的监督检查。综合运用视频监察、数据监察、回访监察和群众监察等有效手段，对窗口人员作风、效能、服务态度等方面进行监督检查，对审批效率低下、评价满意率不高以及群众反映强烈的重点领域、重点环节、重点岗位等，有针对性地开展形式多样的巡查，防止窗口工作人员违纪违规现象出现。严格执行《县乡镇便民服务工作责任追究办法（试行）》，对相关人员严肃问责，强化巡查结果应用。

二、抓好专项效能监察工作

（五）开展贯彻落实重大决策部署专项效能监察。县纪委效能监察室充分发挥组织协调作用，会同县委目督办、发改局、财政局、审计局等部门，对重大项目实施、新农村建设、保障和改善民生的惠农政策等中、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况开展专项效能监察；继续加强对灾后重建未完工程项目的监察力度，避免责任事故和腐败案件的发生。畅通群众投诉渠道，在重大项目实施地和新农村建设示范点设立效能监测直报点和“96960”宣传标牌，方便群众投诉。重点监管相关单位责任落实、履行职责和工作推进情况，对不作为、乱作为、慢作为问题及时查处并提出整改监察建议，对失职渎职造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的纪律责任和法律责任。

（六）对创建国家卫生城市工作开展专项效能监察。2013年3月，县创建国家卫生城市工作步入攻坚阶段。根据县委、县政府关于创建国家卫生城市的总体部署和要求，县纪委牵头，会同县目督办、县创卫办和县电视台成立创国卫专项督查组，采取定期检查、突击抽查、明察暗访等方式，进一步强化监督检查实效，发现问题，督促整改。对存在问题整改不力或弄虚作假的，根据《县创建国家卫生县城问责规定》和《关于创建国家卫生县城实行“领导包片、部门包干”责任制的通知》等文件规定，严肃处理责任单位和相关责任人员。

（七）开展改进机关作风专项监督检查。以规范工作秩序、强化工作纪律、完善作风建设、提高工作效能为目标，对机关公务人员履职尽责情况加强监督检查。按照市委“两项制度”和县委县政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》等要求，进一步强力整治“慵、懒、散、软、慢”问题，充分发挥行政效能义务监督员、特邀监察员、新闻媒体和网络共同监督的作用，创新方式方法，组织开展明察暗访，重点对机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛、公车违规使用等作风方面的突出问题进行监督检查，确保中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“九项规定”和县委“五项规定四条禁令”得到正确贯彻落实。