一、2013年工作总结
(一)强化农业技术推广,提高农业综合效益
坚持以科技为支撑,不断吸收、引进外地先进生产管理经验,把农业科技变为生产力,充分发挥生产效益。注重把已推广利用的成熟农业技术整合、集成,然后推广利用,实现农业节本增效。
1、粮油生产:全年粮食播种面积101.7万亩,比2009年增长2.5万亩。其中:水稻59.81万亩(其中早稻0.9689万亩,中稻57.9万亩,双晚0.96万亩),总产28.08万吨,平均单产469.49公斤;小麦0.33万亩,玉米14.5万亩,大豆、薯类23.5万亩,总产35.5万吨。全市收获油菜籽面积42.1万亩,播种油菜38.2万亩,较去年减3.9万亩。
2、茶叶生产:2013年,全市茶园面积71万亩,茶叶产量2.42万吨(比2005年增36.7%),一产产值13.5亿元(比2005年增159.6%),取得连续六年净增1个亿元以上骄人业绩,其中,名优茶产量9660吨,产值11.25亿元;加工产值30亿元,综合产值46亿元,茶园亩产值达到1901元,比去年增25.5%;茶农人均茶叶收入1928元,比去年增收391元。
3、蚕桑生产:全市现有桑园面积121130亩,较上年增加1570亩。全市养蚕户35570户,与上年相比,增加1040户。鲜茧总产4607.4吨,同比增加3.7吨。年鲜茧总产值128188.58万元,同比增加118702.38万元,增125.1%。鲜茧收购年综合公斤均价27.8元,同比上涨7.2元,涨34.95%。在蚕茧供求失衡的矛盾剌激下,茧价呈阶段性逐季上涨,尤以晚秋茧价上涨幅度最大。
4、果树生产:全市果园面积稳定在21万亩,其中水果11.8万亩,干果9.2万亩。全市果品产量2.26万吨,较2009年减产2.22万吨,减产幅度为50%。其中柑桔为0.78万吨,比2009年减产20%,枇杷0.318万吨,比2009年减产70%,杨梅为0.112万吨,比2009年减产30%。落叶果树产量1.06万吨,比2009年减产50%。
(二)实施高产创建工程,发挥典型带动作用
为加快我市高产栽培技术推广速度,创建高产典型,探索种植业增收新的途径,切实提高农业综合生产能力,积极开展茶叶标准园创建工作、实施水稻提升行动和油菜高产创建示范片建设,以国家级良种、配方施肥、合理密植、绿色防控技术为主推技术,集成综合技术配套,通过培训指导、典型示范,以此辐射带动我茶业、水稻、油菜产业向规模化、优质化迈进。一是茶叶标准园创建工作。去年起,农业部在全国100个县试点茶叶标准园创建工作,我市有4个区县入围,总面积4500亩,其中区1000亩、歙县1500亩、休宁县1000亩、祁门县1000亩;为配合农业部行动,也为全面提升全市茶园质量,今年又在屯溪区、徽州区和黟县,新建市级茶叶标准园3个,面积3000亩。目前,各项工作在有条不紊地推进,各区县基本完成实施方案制定和园址选定工作,并且为此举办茶叶标准园培训班82场/次,培训人员24560人,发放技术资料35000余份。二是水稻产业提升行动。今年,我市农业系统按照“依靠科技,主攻单产,强化质量,提高效益”的指导思想,继续组织实施水稻产业提升行动工作,水稻产业提升行动核心示范片面积不断扩大,由2007年的10万亩提高到今年的15万亩,其中休宁县负责实施10万亩,区负责实施5万亩。在水稻产业提升行动的辐射带动下,我市水稻单产一路走高,由2006年的420公斤提高到469.49公斤,粮食总产也由2005年的34.29万吨提高到35.5万吨,优质水稻比例达90%,较去年提高8个百分点。水稻单产、质量均明显提高。2009年以来,全市共引用超级稻品种15个,示范推广面积20万亩,平均单产达601公斤,教2001-2005年全市水稻平均单产增209公斤,增幅达51%,较同年非超级稻生产区亩增215公斤,由市农技推广中心和休宁县农委共建的休宁县万安镇潜阜村百亩超级稻核心示范区,经部、省、市级专家验收,平均单产达725公斤。2013年全市超级稻种植面积已突破25万亩,区三口镇巷里百亩超级稻核心示范区长势健壮,单产突破700公斤。在全市水稻种植面积趋减的情况下,超级稻生产为保障全市粮食总产的稳定发挥了不可替代作用。三是油菜高产示范片创建。继去年歙县承担农业部油菜万亩高产创建示范片建设项目后,今年区、休宁县、黟县和屯溪区等区县也自觉加入油菜高产创建示范片建设。为确保该项目顺利实施,在10月中下旬遭遇雨水降温天气,造成油菜不同程度缺苗断垄情况下,各级农业部门立即指导农民补种、移栽,截止11月底,全市油菜播种面积40万亩,建立千亩以上油菜示范片基地14个,示范面积6.4万亩,涉及22个乡镇,辐射带动农户近10万。实施过程中,各级农技部门积极引导农民因地制宜选用优质高产油菜良种,加大推广油菜轻简栽培技术,适当增加种植密度,强化硼肥底施,NPK平衡施用。针对今年特殊气候,农业部门及时扭转以往同期田间管理措施,围绕加快油菜苗情转化升级这个核心,印发田管技术材料2万余份,派遣农技人员进村入户指导生产。同时,组织引进秦优十号,中油115、中双11、皖油28、广源58、大地55、华皖油2号等十几个国审品种集中展示,鉴定这些品种的适应性、产量水平及抗逆性,为来年奠定实践基础。
(三)加强土肥项目实施,实现农业节本增效
一是全面实施测土配方施肥,强力推进配方肥普及行动。2013年,全市全面实施国家测土配方施肥补贴项目,投入专项补贴资金260万元,采集耕地、三园土壤样品5086个、稻油等植株样品513个,调查采样地块基本情况表和农户施肥情况表1.32万份,分析测定有机质、碱解氮、有效磷、速效钾及中、微量元素等20个项目207397项次;完成水稻、油菜、玉米氮磷钾三因素四水平“3414”小区试验60个、配方肥对比校正试验66个,水稻氮肥、配方肥、硫肥不同时期及基、追肥比例试验20个;根据土壤养分化验和肥料试验结果研制推广水稻、油菜、茶叶、蚕桑科学施肥方案20个,配方肥配方23个,发放水稻、油菜、玉米、茶桑果等施肥建议卡45.9万份,建立县乡村三级配方肥示范片(方)509个,推广配方施肥面积210万亩次,其中施用配方肥3万余吨,面积128万亩次。通过测土配方施肥,促进了粮油果经作物生产增产增效。据统计,全市推广测土配方施肥面积,水稻64万亩,亩增稻谷28.25公斤,总增稻谷1.8万吨,总节本增效3616万元;油菜41万亩,亩增菜籽15.3公斤,总增菜籽6.29万吨,总节本增效2142万元;其它作物104.9万亩,亩均节本增效45.2元,总节本增效4741.2万元;全年累计节本增效1.05亿元。通过项目实施提高了农民科学施肥水平,适氮增磷钾、有机无机及中微量元素肥料合理配合施用的理念不断增强。二是“沃土工程”工作。“沃土工程”工作以测土配方施肥实施为依托,坚持有机无机相结合,加大测土配方施肥中应用秸秆还田、增施有机肥的推广力度,全市各地翻压、留高茬、覆盖及沼化还田等形式秸秆还田的面积和数量呈上升趋势,秸秆综合利用率不断提高,土壤保肥供肥能力增强,耕地综合生产能力显著提升。据统计,2013年全市年秸秆资源总量约60万吨,秸秆资源综合利用率达75%以上。
(四)做好三品一标监管,保护农业生态环境
紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求和保障农产品质量安全这个中心,常年保持农产品质量安全整治高压态势,积极应对质量安全突发事件。全年送省例行监测蔬菜、畜禽产品、水产品检测合格率均达到100%。全市未发生一起重大农产品质量安全事故。一是配合有关部门组织实施种植产品禁限用农药残留、农药市场、畜产品瘦肉精等禁用物质、饲料、水产品禁用药物、兽药及兽药残留、“三品”和农资打假八项整治行动,全力推进执法监管。二是加强“三品一标”品牌认证工作。全年新认证无公害农产品2个,新认定无公害农产品产地3个,认定面积达766.3公顷;同时,复查换证无公害农产品9个,产地9个;对全市所有绿色食品认证企业和绿色食品原料标准化生产基地开展了年检,受理2个企业6个产品申报绿色食品标志的前期材料的审核工作。三是开展农业面源污染治理工作。今年主要是配合市环保局、林业局、水利局和徽州区有关部门,开展了《丰乐水库水源保护区农业面源污染调查和治理》工作。
(五)增强业务技能培训,提高实践指导能力
为了普及农业科普知识,加快农业科技进村入户步伐,增强专业技术干部和农民实践操作技能,我中心发挥专业部门多,技术力量厚实之优势,围绕农业现代化、产业化主题,开展实用技术培训。今年的业务技能培训与往年比较,具体多层次、多专业、多内容和授课专家层次高等特点,全年培训工作按照各自专业目前需要,分别举办高研班、提高班和普通班,专业涉及园艺、中药材、茶叶农产品质量安全、植保等。6月份的“市中药材产业发展高研班”,邀请了中医学院、科技学院和省园艺所三位省内中药材行业顶级专家授课,8月份举办的“市茶产业发展提高班”,邀请了国家茶叶体系中的岗位专家进行授课,还举办了农产品质量内检员培训班、植保绿色控害技术培训班、园艺“土、特、绿”产品发展培训班等,此外,今年培训还尝试“走出去”办法,倒深度镇棉溪村举办“三潭枇杷”标准园建设培训班,带领学员考察企业、合作社、基地,组织技术人员下乡咨询等形式,广泛开展新技术培训工作。积极参与市科协、妇联、科技局、农委等部门组织的科技三下乡活动,通过展板展示、现场咨询、解答农民提问、发放宣传资料等形式,和农民群众面对面技术交流,增强农民科技兴农意识,共制作展板10块,现场接受群众技术咨询800多人次,发放技术资料12000余份,通过宣传培训,极大地调动了我市专业技干和农民科技兴农积极性,提高了实践指导能力。
(六)开展农村农业调查,为制定政策提供依据
开展农村农业调查,为市委市政府决策当好参谋助手是农技推广中心职责所系。一年来,围绕推进形成城乡经济社会一体化新格局,解决“三农”问题,特别是农民增收问题,以及农民群众普遍关心的重点、难点、热点问题,我中心开展多种形式的调查研究。一是参与市委、市人大、市政府、市政协和省、市农委组织的有关生态农业建设、农产品质量安全、农业产业化经营、茶产业、果业发展等专题调研和检查,其中,市委书记王福宏对毛峰和太平猴魁的两次专题调研,我中心均派员全程参加,并形成书面报告提交有关部门。二是开展农作物生长动态监测。通过建立固定监测点,落实专业技术人员,对在田在地作物水稻、油菜等实行全生育期监测,做到及时准确地掌握主要农产品生产情况。在气候性灾害发生后,苗情监测工作的重要性就更为突出。3月初的低温雨雪和10月初的低温雨水给茶叶、油菜生产带来的重大损失,正是由于监测工作措施有力,信息准确,给灾后农业生产恢复赢得主动,确保全年农业生产未出现大的波动。三是按照省农委统一要求,中心环保站花了三个月时间,动员市区县方方面面力量,在全市范围内开展农业类野生植物(金荞麦、野生莲)资源调查和保护工作,基本摸清了上述物种的种类、分布、数量、生境状况等基本情况,并编写了专题调查报告。四是切实抓好农作物病虫害的预测预报和防治工作。全市各级植保部门在抓好水稻、油菜大宗粮油作物病虫害预测预报的同时,还开展茶叶、菊花、果树、蔬菜等多经作物病虫情的调查及预测预报工作,积极协助建立茶叶病虫害专业防治队伍,对全市10余万亩生态高效茶园开展统防统治,为茶业“双十工程”的实施提供了技术支持。据统计,全市各级植保站共发布病虫情报62期,120万份,信息准确率达95%以上,向市政府、市农委及省植保总站汇报36份。
通过开展各种调查,真实掌握我市农业生产现状,科学分析存在问题,为当地和上级决策部门发展农业产业提供决策依据。
(七)开展农业综合服务,不断提升服务水平
充分发挥技术单位优势,开展形式多样的为农服务活动。一是认真开展三情(苗情、墒情、化肥市场行情)调查,全年共调查水稻、油菜、茶叶苗情8次,墒情和化肥市场行情各22次,按时为市、省上报调查信息,为政府指导农业生产提供科学依据。二是全面总结市茶产业“十一五”发展,认真谋划“十二五”发展,按照市政府要求,我中心茶叶站牵头制定《市茶产业“十二五”发展规划》,目前已完成初稿,拟提交讨论。三是认真办理提案复函。今年中心接受市人大、政协代表提案9件,内容涵盖茶叶、水果、环保等方面,各业务站认真对待,调查研究,面见并函复每位代表,均得到满意答复。四是着力抓好农业信息服务工作。中心派员积极参加农业部举办的全国农技推广短信息采集技术培训班,负责农技信息采编、上传,利用农业部、市农业信息网和茶业网等网络平台推介、宣传农技、土肥工作动态、取得的成果和技术要点,按时上报各类信息,为我市农业生产提供优质信息服务。五是快速反应应对恶劣气候。我市今年于3月初的持续低温雨雪气候和10月初的低温多雨,对全市茶叶、油菜等农业生产造成严重损失。灾情发生后,市农技中心快速行动,在第一时间抽调业务骨干深入歙县、休宁、区等重点区县乡镇查灾,全面摸清灾害损失,指导群众采取有效措施,全力开展生产自救,为抗击雪灾、恢复生产自救、确保农业生产,做出了应有的贡献。六是派员基层挂职。根据市委组织部统一部署,中心选派1名优秀干部到徽州区潜口镇澄塘村挂职第一书记,中心支部主动与澄塘村结对帮扶,开展科技咨询和对口帮扶活动,得到潜口镇和澄塘村干群一直好评。
(八)加强政治思想建设,不断提高干部素质
从抓学习教育入手,组织干部职工持续开展形势政策、法律法规、业务技能学习、教育、培训,深入开展学习实践科学发展观活动,坚持用科学的方法指导实践,开展工作。力求用丰富的知识武装头脑,做学习型、知识性、学者型干部,打破旧的思维定势,用发展的眼光审视形式,推动工作,坚持理论联系实际,做到学有所长、学以致用,不断提高领导、干部的思想素质。经常性开展作风、纪律教育整顿,教育干部职工遵纪守法、遵守各项规章制度,严格用制度规范职工行为,善于发现苗头性问题,做到有错必纠,起到纠错一人,教育一片的目的,切实发挥规章制度的约束能力。在干部职工中开展“创先争优”活动,加强农技系统政风行风建设活动,组建了领导机构,制定了详细的实施方案和工作计划,加强对此项工作的监督、检查,确保活动开展取得实效。
二、2014年工作思路
农业技术推广的宗旨是为农民服务,我中心围绕努力开拓服务领域,强化服务功能,充分利用政策发挥技术、人才优势,更新观念,改进服务态度,提高服务质量。
(一)加大良种推广力度,提高良种覆盖率。加快茶叶大叶种、柿大茶、滴水香、凫早二号;油菜秦优十号,中油115号、中双11号;玉米农大108号、金海5号、鲁单5号;水稻中浙优1号、辐优827号、丰两优6号、杨两优6号等国家级和国审品种的适应性、产量水平及抗逆性鉴定和推广工作步伐,加速筛选适合本地种植、有利于打造我市特色和品牌的农作物新良种的引进、试验、示范展示和推广,为继续促进调整优化种植业结构,确保农产品生产安全,提供良种支持。
(二)加强农业新科技推广示范基地建设。结合承担上级农业部门下达的推广示范项目,进一步扩大和调整各种主要农作物和先进综合配套技术在镇村的推广示范片(点)基地建设。加快农产品无公害、优质、高产、高效生产技术的引进和组装及其示范推广,提高良种良法应用的覆盖率和普及率,为进一步提高我市农业综合生产能力提供新的技术支持。
(三)加快测土配方施肥技术的普及应用。启动“中低产田改造”、“易地开发区耕地地力培育”项目建设。加强耕地地力质量定点监测和农田土壤肥料科学利用技术的入户指导,继续推进“沃土工程”,为促进我市耕地地力的提升提供有效的技术服务。
(四)加强农作物生产主要病虫害及重大疫情的监测、预报、检疫和防控防治工作。部署农业有害生物预警与控制区域站,积极引进和推广使用低毒低残留的新农药及其综合防控防治新技术,积极推进我市农作物病虫害专业化防治建设,加快实施茶树、果树、水稻和油菜等主要农作物的病虫害统防统治,加强农产品生产中突发事件的调查处理,为提高我市农产品质量安全提供生产环节上的技术支持。
(五)加大农业科技教育培训力度。以落实省、市新型农民农业科技培训和农村农民技术人员培训项目为基础,结合我市发展特色农作物和品牌,以及名优传统农产品的生产配套技术和技术改良的需要,把培训班办到镇、村(组),指导服务到户,进一步提高农民种植技能水平。
(六)进一步加强农技推广队伍建设。按照市委市政府的决策和部署,认真做好农技推广体系改革工作。进一步改善农技推广人员的作风和职业道德的教育管理,进一步加强农技推广人员业务培训,提高农技推广水平,增强农业公共服务功能,努力使改革与农技推广工作两不误、两促进,努力解决好历史遗留问题,做好维护稳定工作。
三、明年一季度工作重点
(一)突出抓好春耕备耕工作。一是要抓好以油菜等午季作物为重点的春季田管工作。针对我市春季多雨、田间水分较高、湿度较大的特点,指导农民适时开展清沟沥水、春季追肥和病虫害防治,积极做好种子、化肥、农药、农膜等春耕生产资料的调剂、储备工作,确保市场供给;二是要抓好春茶、春蚕生产的各项准备工作。茶叶、春蚕是我市优势农产品,是山区农民增收的重要渠道。要适时组织广大农技干部深入茶区、蚕区,发动群众加强茶园、桑园管理,认真做好茶机具、蚕室和蚕具的维修,指导农民采名优茶、有机茶和高档出口茶,加强优良蚕种和方格蔟营茧技术的推广应用,力争春茶、春蚕产值和农民收入有较大幅度的提高;三是要指导农民科学安排茬口,推进农业结构调整。在稳定粮食种植面积的前提下,根据我市特点,坚持效益优先的原则,指导农民合理安排茬口,稳步推进种植业结构调整,大力发展优质、高产、低耗、环保品种,扩大精细蔬菜、优质瓜果、花卉盆景等高效经济作物的播种面积,提高效益,增加收入。
(二)突出抓好春耕农业科技培训。为着力解决“农村推广最后一公里,技术转化最后一道坎”问题,以开春科技活动月为契机,积极开展送科技下乡活动。组织动员广大农技干部调整工作思路,创新工作方式,增强服务能力,提高服务水平,把农业适用技术送到千家万户,落实到田间地头,结合科技入户工程实行农技人员划片包干、驻点指导、责任到人。组织专家讲师团,深入农村,层层举办培训班,印发技术资料,把技术送到农民手中。同时,充分利用广播、电视、手机短信和网络等现代化手段,广泛开展春耕农业生产技术宣传。
(三)突出抓好农业防灾减灾工作。针对我市气候灾害频发的特点,一是要立足防大汛、抗大灾,及早做好防汛抗旱的各项工作,制定防灾减灾预案。二是侧重倒春寒等极异常气候性灾害的防范,指导农民做好在地作物、茶园、果园的防冻减灾和改种、补种工作,将灾害损失降至最低。三是要着手水稻示范片、示范点建设的准备工作,提高全市水稻的单产水平,确保全市粮食总产保持基本稳定。