2012年是全面实施“六五”普法规划的关键之年，根据省、市2012年法制宣传教育工作要点，全市系统法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学监管理念，围绕中心工作，扎实做好“六五”普法各项工作，为服务医药经济发展、保障食品药品安全、维护社会和谐稳定、推进法治政府建设营造良好的法治环境。

一、落实学法制度，深化宪法和法律法规的学习宣传

认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系，并纳入党委中心组理论学习内容。继续开展“每月一讲”学习活动，加强专业法知识学习。重点加强对《中华人民共和国食品安全法》、《行政强制法》、《刑法修正案（八）》等新颁布法律法规的学习和运用。认真执行行政执法人员持证上岗制度，组织新进执法人员参加法律知识培训考试。

二、增强企业自律，加强监管相对人法制宣传教育

加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育，强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

三、结合大走访活动，继续深化“法律六进”宣传活动

结合“进百企百村，入千户家庭”走访服务活动，将食品药品法律法规和安全知识的宣传融入走访服务活动中。加强处室之间合作、与外单位合作、系统上下合作，通过“3.15”消费者权益保护日、“法治宣传月”、“12.4”全国法制宣传日、“12.1”药品管理法施行纪念日及食品安全宣传周等有声势、有影响的主题法制宣传活动，重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识宣传。巩固宣传阵地，通过设立的宣传点、药学服务进社区活动、“平安药监”服务团队等发放法律法规宣传资料、传播科普知识、清理家庭过期药品等，为人民群众提供切实的法律和药学服务。同时，广泛运用网络、报刊、广播、电视等媒介开展宣传报道，扩大法制宣传教育的覆盖面。

四、结合法治实践，提高依法行政能力和水平

要把普法教育与法治实践结合起来，与食品药品监管工作结合起来，在运用法律解决实际问题的过程中学习法律知识、增强法律意识、树立法治理念、弘扬法治精神。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，以依法行政统揽各项监管工作，通过积极推进依法行政示范单位创建等活动，扎实开展多层次、多领域的依法治理，进一步健全行政执法程序、规范行政执法行为；完善执法责任制，强化执法监督；推行政务信息公开，自觉接受外部监督；加强行政复议和应对诉讼规范化建设，妥善化解行政纠纷和争议，进一步提高食品药品监管执法人员依法行政的能力和水平。