2012年是加快实施“十二五”规划的关键一年。根据省、市经济工作会议精神，结合我县实际，现就2012年全县工业经济提出如下意见：

一、提高认识，切实增强做好工业经济工作的紧迫感和责任感

工业经济发达，则县域经济发达；工业经济强，则县域经济实力强。工业经济的兴旺可以带动很多产业链产业的兴旺，吸收一大批人员就业，促使更多人增加收入。因此，大力发展县域工业经济，是增加财政收入和劳动就业的迫切需要，是夯实发展后劲和提高县域综合实力的必然选择，也是培植新的经济增长点的根本途径。近年来，我县工业经济虽然发展较快，工业经济运行质量明显提升，但面对全县工业经济规模迅速扩张、土地供需矛盾日益突出、交通瓶颈制约因素依然存在、资源约束压力不断加大的发展新阶段，全县工业经济仍然存在规模小、结构单一、科技含量不高、没有形成自己的品牌、缺乏市场核心竞争力等突出问题。同时，我们要清醒地看到，伴随着国家出台扩大内需、振兴工业、加大扶持中小企业力度等政策和沿海产业向内地转移的加速，加快发展县域工业经济又面临着重大机遇。只有抢抓机遇，奋力拼搏，集中精力加快发展县域工业经济，才能真正把我县的资源优势转变为市场优势和经济优势。为此，各乡镇、各部门要进一步认识强力发展县域工业经济的重要性，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓工业就是抓经济社会发展”的思想观念，进一步解放思想，清晰思路，细化措施，硬化制度，把工业经济发展工作放在更加突出的位置常抓不懈，推动全县工业经济又好又快发展。

二、明确目标，强化措施，奋力推进全县工业经济再上新台阶

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济工作全局，紧紧把握国家扩大内需政策机遇，围绕建设“全省水电大县、茶叶强县”的目标，以扩规上档、集群发展为重点，以工业园区为平台，以招商引资和项目建设为重点，以提升服务为手段，以培植发展壮大骨干企业为目标，突出抓好工业产业化和工业园区建设，努力寻找创优发展服务环境的突破口，确保工业经济迅猛发展，效益、后劲和谐统一，促进县域经济又好又快发展。

（二）发展目标。2012年全县计划完成工业总产值33亿元，同比增长16.6%以上，其中：规模以上企业完成工业总产值16亿元，同比增长19.4%；规模以下企业完成工业总产值17亿元，同比增长14.1%。实现工业增加值11亿元，同比增长10%。实现产品销售收入27亿元，同比增长11.2%。实现工业利润10000万元，同比增长13%。实现税金7000万元，同比增长27%。新增规模企业5家以上。

（三）工作措施。

1、狠抓基础工作，提升工业经济管理水平。一是强化对乡镇工业工作和规模企业发展的目标管理，充分调动全社会发展工业经济的积极性，增强加快发展的紧迫感。二是加强统计基础工作，适时分析工业经济运行情况。各乡镇、各工业经济主管部门要建立全县工业企业档案和统计台帐，不断加强与统计部门的联系，研究落实民营企业统计工作办法，完善企业报表制度，探索建立重点企业统计信息交流平台，坚持统计月报制度。每季度分析工业运行态势，确保工业经济运行分析的准确性、客观性，为县委、政府科学决策提供可靠的依据。三是加强水、电、气、资金、交通运输等生产要素调度，切实解决企业生产经营中的各种问题。四是深入调查研究，了解和掌握重点行业、重点企业的生产经营情况。指导和帮助企业加强生产和经营管理，建立现代企业制度，提高企业经营管理水平。加快中小企业服务体系建设。进一步完善中小企业教育培训体系，分批次开展企业管理和职工技术专题培训，解决企业技术人才不足与生产需求的矛盾。引导支持企业积极引进和应用信息技术、自动化技术、先进制造技术、新材料技术、高效节能技术、安全生产技术等先进适用技术改造提升传统产业，增强企业市场竞争力。五是建立健全工业经济管理体制机制，落实乡镇工业工作人员，研究和制定各种促进企业发展的优惠政策。指导和协助各工业重镇研究和制定加快工业发展的规划和具体措施，力争2012年有新的突破。

2、集群发展，提升档次，促进产业培育再上规模。扎实推进水电产业建设，力争当年新开工电站装机5万千瓦，实现水电产值5.5亿元，税收3000万元以上。整合汇湾河、泉河两大流域，组建水电产业集团；完善鄂坪电站后期工程建设，使其全面发挥效益；推进白沙电站建设，确保年底实现截流；加快周家垸、冯家湾、岔河一级电站建设，力争上半年投产发电；加大象鼻子、杨寺庙等电站项目申报力度。加大电网建设力度，启动冯家湾、周家垸、鄂坪、桃源至城关110千伏输电线路建设，抓好城关220千伏变电站、110伏变电站扩容项目以及南部山区电网建设，实施好2012年度中西部农网完善工程。加快发展绿色食品加工业。综合开发利用茶叶资源，积极发挥品牌优势，狠抓有机茶上档升级，重点抓好有机绿茶深加工和新产品开发，加快推进荣康茶食品项目建设，力争上半年投入生产。巩固发展魔芋系列食品开发、万吨魔芋面条、灵山源魔芋酒等项目，推进系列产品开发，力争实现产值1亿元。抓好万吨有机贡米、山野菜、土豆、核桃、竹笋等地方特色农产品的精深加工，推动农产品加工企业实现更大发展。规范发展医药化工业，力争实现产值2.5亿元，实现利税1000万元。依托云浩药业公司，抓好标准化药材种植基地建设项目，积极开发中药饮片产品；加快创艺公司“300吨皂素联产2000吨已乙醇”项目建设进程，确保上半年投产；积极支持华驰公司做大做强。有序推进矿产建材业发展，力争实现产值2.5亿元，实现利税3000万元。继续做好矿产资源整合工作，启动矿产资源储量勘查工作。建设1-2家较大的商品煤生产企业、2-3家较具规模的板石生产企业、1-3家大型建材石料生产企业，实现集约化、规模化开发。

3、完善配套功能，加快工业园区建设步伐，不断增强平台优势。继续抓好园区基础设施及配套设施建设，新增公共基础设施建设投资1000万元，重点解决园区入口标志建设，完善供水、供电、道路、通信等配套设施。抓好园区征地后续扫尾工作和金铜岭1000亩工业用地整理项目，破解工业用地难题。坚持和完善“企业+基地+农户”模式，大力发展农产品加工龙头企业，促进工农业更紧密的联系、更大范围的融合。鼓励和支持工业园区企业信用促进会发挥作用，大力促进现有企业满负荷生产，力争实现园区工业产值6亿元，工业增加值2.1亿元，入库税收650万元，新入园企业2家，新开工项目3-5个，新增固定资产1亿元以上。