为做好我区震损林地植被恢复工作，推进地震灾后重建植被恢复项目顺利实施，确保我区震损林地植被恢复达到预期目标和成效，根据《芦山地震灾后恢复重建生态环境修复专项规划》和省林业厅《芦山地震灾后恢复重建震损林地植被恢复技术指南》，现就在我区地震植被损毁区内开展封山育林工作提出以下实施意见：

一、目标和任务

通过3年的封育，恢复全区78262亩地震受损林地，使之在2016年达到封山（沙）育林技术规程（GB/T15163-2004）标准。小班郁闭度≥0.60，林木分布均匀且林下有分布较均匀的幼苗200株/亩以上或幼树34株/亩以上。震损林地植被恢复区内林相得到明显改观，生态功能日趋完善。

二、封育期限

此次封山育林实行全封，项目从2014年开始实施，到2016年完成，封育期为三年，每年进行区级自查，2016年封育完成后，迎接省级核查。

三、封育布局和封育方式

此次封山育林实施范围分为北线、南线和东西线三个片区，主要封禁范围位于芦山岗大岗往南延伸至麂子岗一线坡度较大，地震受损较大的林区。全区共涉及4个片区林业站和区森林经营所共5个实施单位343个小班，封育面积78262亩。

封育方式采用设置封禁措施和实行人工巡护，并同时实施灾害监管。

1.封山育林区内除去抚育需要的间伐和卫生伐，全面实行禁伐，不能以任何借口和理由在封山育林区内进行林木采伐。

2.在封育区内的主要进山路口和重要地段，设立醒目的封山育林标识，标识标牌要醒目，大方。

3.各实施单位按封山育林划分位置，结合其他林业工作的开展，对封山育林区进行巡山管护。

4.保护封山育林区内的野生动植物和其他森林资源，严禁在封山育林区内猎杀野生动物，采集活立木；严禁在封山育林区内进行林间采药、采笋、剥树皮等毁坏森林资源的行为。

5.加强火灾、病虫害等灾害的监测和防治，各实施单位要根据熟悉的当地情况做好有针对性的监测和防控，发现隐患和疫情及时向林业局上报。

四、检查与考核

封山育林工作由区林业局组织实施，每年对封山育林工作进行区级自查，并形成自查报告，实施单位的封山育林自查工作纳入当年林业工作考核。

五、职责分工

按照谁拥有，谁管理的原则开展此次封山育林巡山管护工作。区林业局主要负责本区内的封山育林全面工作。区林业局做好封山育林工作的技术指导，区森林公安分局和区林政执法大队要做好大力打击破坏森林资源违法犯罪的行为。各实施单位应当在各自所属范围内，做好封山育林的巡山管护和其他监测。

六、工作要求

1.统一思想。各实施单位从保护森林资源，推进我区灾后重建，建设五个的的工作目标入手，高度重视，精心实施，积极推进区内震损林地植被恢复封山育林项目顺利实施。

2.广泛宣传。各实施单位要发动力量大力宣传封山育林的政策措施。要设立乡（镇）、区公开举报电话，接受社会监督。

3.落实责任。落实封山育林的责任主体，林业主管部门与实施单位签订管护责任书，确保责任落实到位。