6、增强对外文化创意交流交往。充分发挥融籍乡亲遍布世界的优势，发挥各地商会、社团作用，拓宽对外文化创意产业交流广度和深度。利用“ ”海交会、“ ”项目成果交易会、“ ”投洽会等招商平台，鼓励外商来融投资文化产业，建立生产园区（基地）、研发及营销中心等。深入依托海峡两岸合唱节、文博会、版权交易会、茶博会等活动，以及石竹山梦文化节、海峡两岸宗鹤拳文化交流等平台，积极推动融台文化创意产业深度对接。挖掘建立对台对外文化创意交流基地，创新石竹山梦文化、黄檗寺文化、宗鹤拳文化以及合唱文化交流合作形式和内涵，逐步培育拉伸文化产业链条。

五、落实政策，加大对文化创意产业发展的扶持力度

认真贯彻落实国务院和省委、省政府，市委、市政府关于加快发展文化产业、加快创意企业发展的各项扶持政策，出台落实我市配套措施，加大对文化创意产业发展扶持力度，推动文化创意产业发展繁荣。

1、加大财税政策扶持力度

设立文化创意产业发展专项资金，采取项目补助、贴息、奖励等方式重点扶持文化创意产业龙头企业、重点文化创意产业基地、重点文化创意产业园区、重大文化创意产业工程、具有示范性导向性的文化产品生产和文化服务项目，充分发挥财政资金的引导和带动作用。

扶持新创办和新引进的文化创意企业，鼓励知名度较高、影响力较强的大中型文化创意企业在我市设立地区总部。对在我市新注册成立、符合本意见重点发展文化创意产业、具有独立法人资格的创意企业或企业集团，按照不同创意类型给予不同额度的财税返还扶持。

完善文化创意企业融资担保机制，支持和引导担保机构为本市中小文化创意企业的融资提供担保，并鼓励金融机构开展文化创意企业知识产权权利质押业务试点。对在我市注册的具有独立法人资格的文化创意产业，已形成一定规模、能起产业带动效应的重点创意项目，给予一定期限和一定额度的贷款贴息扶持。

具体财税扶持措施由财政部门牵头提出意见报市政府审定后实施。

2、加大文化创意重点项目扶持力度

实行文化创意产业示范企业和创意产业园区（基地）认证制度。每二年认定一批市级文化创意产业示范企业和创意产业园区（基地）。凡被认定为市级文化创意产业示范企业的，被认定当年，以该企业上一年度实际缴纳的营业税和企业所得税税额为基数，新增的地方留成部分给予100%奖励。凡被认定为市级文化创意产业园区（基地），由市政府授牌，并给予10万元资金奖励。市级创意产业园区（基地）被评为国家、省级、市级创意产业园区（基地），给予一次性50万元、20万元、10万元奖励。同一年同一项目不同认定的，依照从高不重复的原则予以奖励。文化创意产业示范企业和创意产业园区（基地）实行动态管理，在运行中出现不符合条件的予以调整。

积极鼓励文化创意企业创品牌。对获国家驰名、省著名商标品牌的创意企业分别给予100万元、5万元的奖励；获国家级、省部级、市级奖励的创意原创作品，一次性分别奖励20万元、10万元、5万元；获国际级奖励的给予2倍奖励，获多级奖励的从高但不重复奖励；对国家级、省级出版发行原创数字媒体作品的，按其年度发行销售收入的5%给予奖励，最高不超过100万元；对经国家出版总署和文化部批准，正式上线运营的原创创意产品，每款奖励5万元；获国家出版总署和文化部认定并推广的益智类创意产品，每款奖励10万元。

3、落实土地优惠政策

文化设施用地统一纳入当地的土地利用总体规划和年度计划，对文化产业重点建设项目在土地供应方面予以优先支持。鼓励国有文化企业在不改变土地用途情况下，提高土地利用率。国有文化事业单位改制后，土地用途符合《划拨用地目录》的，按有关规定经批准后，可继续以划拨方式使用；不符合划拨用地目录的，应依法办理土地有偿使用手续，经评估确定后，以作价出资（入股）等方式处置，转增国家资本金。因城乡建设需要，国有文化单位搬迁时，其原有划拨土地使用权应依法给予适当补偿。

鼓励盘活存量房地产资源，用于文化创意产业经营。凡利用具有特殊历史记忆形象的古建筑、老建筑或利用空闲的厂房、仓储用房等房地产资源兴办文化创意产业，符合国家规定、城市功能布局优化及有利于产业升级的，在不改变土地用途前提下，经市政府批准同意，有关行业主管部门和财政部门确认，暂不征收原产权单位土地年租金或土地收益。原产权单位该部分土地系以划拨方式取得的，土地使用权性质可保持不变。

4、加强相关配套扶持

把文化创意产品和服务纳入地方政府采购范围，凡纳入本市预算管理的机关、事业单位和社会团体，在采购文化创意产品和服务时，在同等条件下应优先采购本市文化创意企业的产品和服务。鼓励文化创意企业积极拓展境内外市场，文化创意企业主动参加政府主管部门主办的全国性博览会，提前申请并经同意的，给予每个国际标准展位展位费50%、最高不超过1万元的补贴。

六、强化保障，凝聚加快文化创意产业发展强大合力

加快文化创意产业发展是一项长期的战略任务。全市各级各部门要从全局战略高度，充分认识文化建设的重大意义，凝心聚力，明确分工，创新思维，求真务实，用良好的风貌、有效的机制、强大的合力，推进文化创意产业发展。

1、强化组织领导。各级各部门要进一步强化加快发展文化创意产业的责任意识，把加快发展文化创意产业摆上重要议事日程，抓住当前发展文化创意产业的大好机遇，以高度的责任感和紧迫感推进文化创意产业的发展。要健全工作机制，加强工作协调指导，及时研究解决文化创意产业发展中遇到的困难和问题，不断完善推进加快文化创意产业发展的思路和举措，认真落实好各项具体工作，实现多行业、多领域、多部门协同规划，共同运作，全面加快我市文化创意产业的发展步伐。市成立加快文化创意产业发展领导小组，专项协调研究加快文化创意产业发展的有关事宜，研究拟定我市文化创意产业发展规划、重大政策措施和实施办法；组织文化创意产业园区和基地、示范企业的评选和认定工作，协调解决文化创意产业发展中遇到的问题。

2、明确部门职责。把发展文化创意产业纳入评价区域发展水平、发展质量和领导干部绩效评估考评体系的重要内容，推动各级各部门从职能出发共同抓好文化创意产业发展。