年，是全面完成“十一五”规划、着力谋划“十二五”发展的关键之年。当前，已经进入快速发展的转折点：一方面，全县经济实力不断增强，增长势头日益强劲；交通瓶颈正在突破，发展潜力开始显现；工作思路和重点更加清晰，各项改革纵深推进，干群关系更加和谐，干事创业氛围日渐浓厚；另一方面，我们将继续受惠于西部大开发、统筹城乡“一圈两翼”发展战略、三峡移民后续规划、国务院三号文件和“五个 ”建设的大环境，更有熙来书记为量身定做的“ ”定位导航和市政府《156号会议纪要》具体支持，加之全县对外开放不断扩大、横向协作日益加强，发展的外部环境有了明显改变，已经具备了赶超发展的基础和条件。做好今年各项工作，对于加快统筹城乡和小康建设步伐、推进“135”工作思路、全面打造“ ”具有十分重要的意义。
今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“135”工作思路，以“重点突破年”为主题，全力冲刺“十一五”规划目标任务，促进全县经济社会持续快速发展，为全力打造“ ”，建设“渝东北地区重要门户、三峡库区生态经济示范县、全国人文生态旅游胜地”迈出坚实的步伐。
综合各方面因素，今年经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长16%，力争达到20%；全社会固定资产投资增长50%；财政一般预算收入增长15%以上；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入增长14%，农村居民人均纯收入增长16%；城镇化率提高2个百分点；人口自然增长率控制在5‰以内；单位生产总值能耗降低4.5%，森林覆盖率提高到49％以上。
为圆满完成以上目标，必须坚持发展才是硬道理，在发展中解决问题；必须对接市委、市政府工作重点，加强与市级部门衔接，争取更大支持；必须咬住项目不放松，加大招商引资力度，强力推进实施项目，力争在重点领域取得突破；必须坚持以人为本，扩大消费需求，提高居民消费力，提速推进，全面发力，突出抓好“五个 ”工程、县城建设、园区招商、村村工程、扶贫开发、旅游兴县、改善民生等重点工作。今年，要着重抓好以下八项工作。
一、加快推进城镇化
围绕“增加住房供给量”、“优化公共空间”、“完善公共服务设施”三大重点，加快实施“宜居工程”。扩大城市建成区面积0.8平方公里，新增房屋建筑面积80万平方米，新增城镇人口0.8万人，县城常住人口达到8万人。
加强城乡规划编制。编制 山修建性详规、文化体育设施规划、老城一河两岸风貌规划等5个重点城市规划；完成 、 、 等5个乡镇规划和 、 、 等5个村庄规划，实现所有乡镇编有集镇总体规划。
加快城市重点工程建设。建成二期堤防工程、 坝南北中轴主体工程，完成珍稀植物园一期工程、 风情特色街建设、两岸风貌改造。推进 坝东西干道特色商业街建设。组织实施赵家坝城中村改造。启动 岸后山及南岸路网建设，开工建设西部水城、 3座人行桥和1座车行桥。加快建设县城过境道路、漫滩路三期工程，完成老城和赵家坝“白改黑”工程，治理道仕阡湾高切坡。启动城市供水工程技改项目，积极开展引水入城项目、县城污水管网改造升级工程前期工作。科学推进城市森林工程，加快建设公共绿地系统，人均公共绿地面积达到9平方米。大力发展精品商住小区，促进房地产业健康发展。
不断提高城市管理水平。深化城区网格化管理，加大城市综合执法力度。进一步增加城市公交运力，科学组织城市公共交通，加快停车场所建设；努力提高县城供水能力和污水处理能力；促进小区物业管理，提高城市精细化管理能力和物业服务水平。深入开展“四城”同创，巩固市级“卫生县城”创建成果，启动“优秀旅游县”和“环保模范县”创建工作，积极推进市级“文明县城”创建工作，完成市级“山水园林城市”创建任务。
强力推进小城镇建设。建成 镇文化体育健身广场，启动上磺集镇四期建设，加快推进集镇四期及 、集镇开发。围绕乡镇集镇有广场、有车站、有超市、有农贸市场、有文化活动中心、有休闲健身场所、有风貌一条街、有寄宿制学校、有标准化卫生院、有垃圾处理场所的“十有”目标，加快集镇基础设施建设，改善人居环境。建设 污水处理厂和垃圾处理场，建成上磺、、徐家等乡镇简易垃圾堆码场。
二、强力促进工业化
完成工业固定资产投资17.5亿元，工业总产值达到27.6亿元；规模以上工业企业达到46户，产值13.7亿元，同比增加60%。培育2家销售收入超亿元的重点企业。
强力推进工业园区建设。按照“一园三组团”格局，突出基础设施建设和引企入园两大重点，累计完成固定资产投资3亿元。完成 组团东西支路、 河2座桥梁、组团骨架路网等基础设施建设，开工建设标准厂房4万平方米。新引进企业8家，建成石材检测中心，促进一批在建项目投产达产，实现产值3亿元。开工建设宁港移民生态工业园区，完成通讯、电力等基础设施建设，加快码头、仓储建设。
加快发展水利能源和资源加工业。加快推进刘家沟、东溪河电站建设，开工建设 电站，中梁等8座电站投产发电，新增装机12.5万千瓦。推进全县电网建设，新架和改造10KV线路220公里，建成220KV聚宝变电站、110KV西河变电站，启动35KV 变电站、上磺变电站建设，扩建110KV 变电站。加快企业技术改造，生产原煤120万吨、水泥70万吨、石材150万平方米。完成五氧化二钒项目大工业试验，推进CNG天然气项目建设。严格控制高污染、低产出项目，淘汰一批技术水平低、生产效益低、安全保障能力低的小煤矿和非煤矿山，加快煤矿标准化建设，力争10个矿井单产达到10万吨以上。大力发展矿电联营循环经济，促进产业结构升级。
放宽市场准入，鼓励、支持和引导非公经济加快发展，实现非公有制经济产值60亿元。
大力招商引资。强化项目库建设，建立健全资源招商、全民招商、专业招商工作机制，完善招商引资考核管理办法。引进资金15亿元，其中市外境内资金10亿元、外资200万美元。新核准自营出口企业4家，实现外贸出口创汇500万美元。
