交通区域优势逐渐彰显。大广高速公路途经我县，4交通区域优势。制约经济发展的交通瓶颈逐渐破解。县境内互通口三个，至武汉、长沙、南昌、九江、吉安等城市的时间全部缩短至2小时之内。京九和京广铁路联接线九江--湖南岳阳铁路和湖北大冶--吉安铁路已正式立项。永修（艾城-武宁--平江高等级公路，已正式开工。-湖南平江的柯龙县二级路已全线完工通车。铜鼓二级公路已正式开工。

四、指导思想、发展目标及发展重点

结合县服装鞋帽产业发展基础、自身特点和优势，以国务院《纺织服装业振兴规划》为契机。坚持市场导向、政府推动、龙头带动三结合，充分发挥劳动力资源、蚕桑资源等优势，以发展加工贸易为突破口，逐步形成工业园、产业链、企业群三大支撑，丝绸、服装、鞋帽三大支柱为主的外向型产业发展格局。

一指导思想

以合理规划布局为先导，全面贯彻落实科学发展观。以建设产业聚集区为载体，以推进产业集群发展与城乡协调发展为目标，建立聚集龙头企业、延伸配套企业、突出用工服务、城乡协调发展的服装鞋帽产业一小时经济圈，把服装鞋帽产业培育成我县未来的六大主导产业之一。大力推进先进技术，着力发展新型高档面料、家居用品，促进产业升级，产品升档。实施名牌战略，提高企业核心竞争力。

二发展目标

加快产品结构调整，建设江西省茧丝制品基地。引导产业向精细加工方向发展，培育龙头企业，打造知名品牌。力争到2015年，服装鞋帽产业达到年产20万床丝棉被，1000吨白厂丝，1亿件（套服装鞋帽的规模，实现主营业务收入70亿元，利税5亿元，规模以上企业50户以上的目标。

三发展重点

引进先进生产设备，1打造重点产品。1高档家居用品。利用丰富的蚕桑资源。运用现代纺纱、织造、印染技术，基本实现无结纱、无结布、无梭布。重点开发和生产多纤维混纺交织面料、高支高密度纯棉织物、高档缝纫线、高档布料、特宽幅家纺和装饰用布等中高档纺织品及适销对路的低档纺织品，形成一批省及全国名牌拳头产品。2服装：以现有企业为依托，引进名牌企业、配套产业，创立自有品牌，推动企业自营出口。3高档鞋：利用务工人员在外形成的制术和营销网络，运用现代设计和加工技术，重点开发和生产高中档运动鞋、皮鞋，稳固欧洲、非洲市场的基础上，积极拓展其它国际和国内市场。4手袋：以广东花都等地务工人员手袋生产的精湛技术和密集人力资源为依托，推进返乡创业，发展皮包等女性时髦皮具产业。

大力实施支柱产业培植计划，2培植重点企业。结合县服装鞋帽产业组织特点和发展基础。打造一批行业龙头和区域龙头，加大技术装备改造升级力度，推广适用技术，提升工艺水平，提高产业的整体发展能力和市场整体竞争能力。1茧丝制品业：重点扶植一家实业、养蚕人实业、信德保制丝等有一定发展规模和发展潜力，发展势头良好的优势企业。2服装业：重点培植凯达服装、润江实业、雪人实业、爱心服装、博发服饰、丰利服饰、奥博雅服饰等有一定发展规模和发展潜力的优势企业，尽快培育发展成外贸服装领域的支柱企业。3制鞋业；重点培植金顿体育用品、兴隆体育用品、鸿营鞋业等重点成品企业。4手袋业：重点培植天凌皮具等有一定发展规模和发展潜力、发展势头良好的优势企业，促其尽快发展成为手袋领域的支柱企业。

打造芦塘纺织服装产业聚集区。以宝晖国际、何家店服装鞋帽产业园为龙头，3促进集群发展。1打造产业重点集聚区域。以中山雪人、凯达服装、养蚕人实业、一家实业为龙头。打造何家店童装和鞋帽产业聚集区。吴都项目区建立一个服装、鞋帽龙头企业聚集区。2健全小企业基地建设。以柯龙沿线乡镇集镇、创业小区、新农村建设点、移民安置点为依托，建立健全好服装鞋帽产业小企业基地。3建立服装鞋帽专业市场。建立规划起点高、功能齐全，集原辅料供应、产品展示、产品交易及物流配送为一体的专业服装鞋帽市场。

五、保障措施与政策

一完善产业链条体系

中游层面—成衣的设计生产，现代服装产业链应该由上游层面—面辅料和机械设备的设计生产。下游的层面—物流、销售，配套层面—会展、广告策划、媒体杂志、专业协会、科研、咨询等四个层面构成。必须在现有服装鞋帽生产加工的基础上，将链条触角延伸至面料、设计、物流、营销以及其它配套环节，做足补链文章。要组织人员考察国内服装鞋帽产业群，重点是考察国内纺织服装十大产业集群和四大鞋业产业集群，学习其产业做强做大的成功经验和做法。要开展蹲点招商，着力引进国内知名服装鞋帽龙头企业和辅料市场项目，形成产业集群，促进产业持续健康发展。要充分发挥现有的小物流公司的作用，加紧建设大型物流园，为服装产业提供全方位的仓储、配货、运输等服务。

二促进公共服务建设

服装鞋帽产业就会进入一条死胡同。要鼓励和支持服装鞋帽企业组织专门的销售队伍，没有畅通的销售渠道。各省市鞋帽服装批发销售市场开拓销售渠道。要鼓励和支持社会资金向服装鞋帽行业集中，省内外大中型城市创办所产服装鞋帽的专卖店，扩大行业影响力。要加强市场整体规划布局，筹建一个集批发、零售为一体的服装鞋帽市场，打造三省九县服装鞋帽集散地。

三促进品牌工程建设

销之不畅。由此可知，品之无牌。一个产业如果没有品牌的支撑，永远成不了气候。应该按照“企业主体、政府推动”机制支持产业搞好品牌建设，实施品牌战略。制定专门扶持政策，鼓励现有较大规模的服装鞋帽企业创建自己的品牌，对企业在创建品牌、宣传造势、技术改造等方面给予大力支持。加大招商引资力度，着力引进国内外知名服装品牌到县发展，用名牌引导市场，以市场带动产业，提高整个行业的档次和水平。

四成立服装行业协会

需要有行业协会为纽带，产业发展到一定程度。指导并带动地方产业集群发展。应及时成立服装鞋帽协会，使其真正具有广泛的代表性和包容性，能发挥“服装联盟”影响力。制定服装行业自律公约，协调企业之间的各种矛盾，起到沟通、协调、自律、自我服务的作用。搭好企业与政府、市场沟通的桥梁，充分发挥协会沟通信息、开拓市场、组织经贸活动、抓好产业品牌建设、研究行业发展方向及市场发展趋势的作用，不断地促进产业的发展和壮大。