为进一步加强教育行业作风建设,规范办学行为,提高办学水平和服务质量,维护广大学生及其家长的权益,促进教育公平、公正和社会和谐,实现教育又好又快发展,根据市委、市政府和市教育局要求,决定在全校开展行风评议活动,制定实施方案如下。
一、指导思想和原则目标
开展中小学行风评议活动,要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以评促建、以评促改原则,紧紧围绕教育教学中心工作,以学生喜欢、家长放心、社会满意为标准,以规范行为、提高素质为根本,广泛开展行风评议工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,大力加强学校作风建设,努力实现教育教学质量和服务水平有新的提高,为建设经济文化强市做出应有的贡献。
二、评议对象
小学学校及教师
三、评议的重点内容
㈠廉政勤政建设情况。学校重视廉政建设和作风建设,扎实开展廉政文化进校园活动,大力加强校风、教风、学风建设。领导班子和领导干部严格做到勤政、为民、务实、清廉;勤俭办学,厉行节约;恪尽职守,勤奋工作;关心学生、教职工的学习和生活,及时协调解决学生、教师和人民群众反映的问题,认真查处纠正存在的违纪违规问题。
㈡规范办学情况。认真落实山东省普通中小学管理基本规范、市政府关于全面推进中小学素质教育的意见等文件法规,严格依法规范办学。加强制度建设,规范工作规程;开足开全课程课时,保证学生德智体美劳全面发展;严格限定学生课外作业量,减轻学生过重课业负担;深入开展心理健康教育、阳光体育运动、创新教育实验;安全教育和管理措施到位。
㈢收费管理和使用情况。严格按国家规定的收费项目和标准收费,无违规乱收费现象;加强收费政策、规定宣传,严格执行收费公示制度;认真执行收支“两条线”管理规定,经费支出合理透明;认真落实家庭困难学生资助政策。
㈣校务、党务公开情况。认真执行校务、党务公开制度规定,按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,最大限度地公开学校工作事务;科学编制公开目录,严格工作流程,保证公开工作程序规范,内容真实具体;通过设立公开栏、咨询电话、召开教代会、印发明白纸等多种形式不断扩大公开范围,增强透明度,为党员、教职工、学生和广大群众提供快捷方便的服务,依法保障党员、教职工、学生和人民群众的知情权、参与权、监督权;认真查找党务、校务公开工作中存在的问题,杜绝弄虚作假、欺上瞒下等违规违纪行为。
㈤师德师风建设情况。重视师德师风建设,认真做好教师思想政治、职业道德教育工作,开展多种形式的师德师风建设活动;教师自觉遵守“教师职业道德规范”和“泰安市教师行为‘十不准’”、“肥城市教师行为十不准”等规定,爱岗敬业,为人师表,杜绝体罚或变相体罚学生、从事有偿家教、接受家长宴请和馈赠等违规违纪行为。
四、方法步骤
每年进行一次。教育局负责对我校的行风进行评议考核,学校自主开展校内民主评议行风活动,大力加强行风建设。
评议的步骤分为宣传发动、自查自评、集中评议考核、工作整改、总结表彰五个阶段。
㈠宣传发动阶段(2012年9月)
学校制定印发行风评议工作实施方案;组织召开行风评议工作会议进行动员部署。并严格按照要求和部署,召开教职工大会,进行动员部署。通过网络、校报、宣传栏等多种形式,大力宣传开展行风评议工作的目的、意义、内容、方法步骤等,营造良好的评议氛围。
㈡自查自评阶段(2012年10月—11月上旬)
1、根据评议内容,采取发放调查问卷,设立行风监督电话、电子信箱等方式,广泛征求学生及家长、社会各界和人民群众的意见和建议。学校结合实际,对评议内容进行细化分解,确定问卷调查的具体内容,设计简明科学、易于操作的问卷调查表,组织一次问卷调查。问卷调查每项内容的评价意见包括“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四项;调查问卷上设置的“具体问题和建议”栏目供评议者填写。向学生及其家长发放问卷调查表的数量达到在校学生总数的30%。
2、将学生、群众反映的问题进行归纳整理,有针对性地制定出整改方案并认真实施,保证质量。学校整改方案的制定和实施可综合运用教育、制度、监督、惩处等措施,进行标本兼治,综合治理,积极探索建立有效的防范机制。自查自评发放的问卷调查表和群众反映的意见建议,及时收集归档,以备检查。
(三)整改提高阶段(2012年11月中下旬)
学校针对考核组反馈指出的问题,研究制定解决措施,认真进行整改。对通过努力能够解决的问题,下大气力解决好;对一时不具备条件解决的,作出说明,列出时间表。通过整改,切实改进工作,转变作风,提升水平,以实实在在的成效取信于民。
㈣总结阶段(2012年12月—2013年初)
学校对行风评议工作情况进行全面总结,通报有关情况。迎接教育局对学校活动情况进行的考核。
五、措施要求
㈠提高认识,加强领导。行风评议工作领导小组按照活动方案阶段安排,对活动开展情况进行阶段检查,强化过程管理。
㈡科学规划,严明纪律。认真贯彻落实全市中小学行风评议工作实施意见,结合实际,科学制定学校的实施方案,科学规划,严密实施,细化评议内容,完善评议方法,严格评议程序。评议考核组工作人员和学校会认真负责,遵守纪律,实事求是,客观公正,不徇私舞弊,不弄虚作假。
㈢突出重点,讲求实效。学校把解决群众反映强烈的热点难点问题作为行风建设的重点,多方听取、合理采纳社会各界、人民群众的意见和建议,有针对性地制定整改措施,认真抓好落实,务求取得实效。
㈣加强宣传,营造氛围。积极认真地制定宣传计划,对活动进行多形式、多角度、全方位的宣传报道