（一）加强组织领导，搞好部门协调。

要切实加强对环保专项行动的组织领导，建立由分管区长为组长，环保分局、区监察局、区发改局、工商分局、区司法局、区城市管理局、区开发建设局、区服务业发展局、区安监局、区城管执法局等部门为成员单位的区环境保护专项行动领导小组，领导小组办公室设在环保分局，专项行动期间，定期召开工作例会，针对各阶段环境执法重点工作，研究整合各部门执法资源，提高行政执法整体效能的具体办法和协调、配合问题，确保环保专项行动取得实效。要进一步完善联合执法和案件移送制度，充分发挥部门联动的优势。环保部门要积极主动地做好与有关部门的沟通、协调工作，加强与司法机关、监察机关的配合，严肃查处环境违法、违纪行为。

（二）加强挂牌督办，严格责任追究。

要继续将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。区政府将继续挂牌督办省市环保专项行动集中检查发现的突出环境问题，加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度。要围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。对违反环境保护法律法规，造成环境严重污染的；纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

（三）加强综合整治，加大惩治力度。

要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度，遏制违法行为。对环保专项行动检查中发现的违法企业，一律依法“高限处罚”，依法限期整改、停产整改或者关闭；一律在其整改期间停止办理新建项目环境影响评价的审批；一律实行“绿色信贷”管制，将企业环境违法信息录入人民银行诚信系统；一律实行评优创先的环保一票否决权，向相关评选机构通报，取消其单位和产品获得各种先进、优质产品称号的资格，对企业法人担任各级人大代表、政协委员的，及时向有关单位做出通报。

（四）加强舆论宣传，强化公众监督。

要根据阶段工作重点，结合实际，积极做好环保专项行动的宣传报道，要定期向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况；要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围；要进一步加强环境信访工作，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。

四、工作安排

(一)动员准备阶段(6月25日以前)

召开各有关部门负责人、重点排污企业负责人和环保工作者参加的专项行动工作会议，进行专门动员和部署。

(二)检查整治阶段(6月25日一10月31日)

按照工作重点及责任分工，对近年来群众投诉的热点、难点和重复环境信访问题逐一进行梳理，对辖区内的重点区域和重点行业的污染问题进行彻底清查，对清查出来的环境问题，分不同情况，不同行业，进行集中整治，尤其对严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题，实行限期治理，使污染问题得到根本解决。

6月30日、8月25日、10月25日将阶段整治情况总结报送区环保专项行动领导小组办公室。

(三)总结提高阶段(11月10日以前)

针对开展的专项检查组织“回头看”活动，认真总结经验，全面查找不足，提出加强长效管理措施，建立健全规章制度，并抓好落实，防治污染反弹。