今天我们召开领导干部廉政教育会议,主要有三方面的考虑:第一,今年是“十二五”开局之年,要实现未来发展的宏伟蓝图,需要一支勤政清廉的干部队伍,因此今天的会议是我们干事业的需要。第二,今年是换届之年,中央、省、市对换届纪律反复强调,刚才书记也对换届纪律作了相关阐述;同时,换届之年也往往是各种矛盾的相对集中期,因此今天的会议也是我们换届的需要。第三,总的来说我们的干部队伍整体素质是好的,但近年来也出现了一些新情况和新问题。刚才,书记和检察长都提到了一些问题,还有在人民群众的来信来访中,有五分之一针对的是我们干部,其中有一半针对的是科级干部,因此今天的会议也是我们应对当前严峻形势的需要。当然,除了这三个原因之外,廉政教育也需要常抓不懈。前期,我专门看了一些这方面的资料,其中一个比较典型的案例就是许宗衡,标题也很有趣:原来媒体对许宗衡的评价是“一匹低调的黑马”,而最后记者写的标题是“低调的黑马,高调地落马”。材料中写到许宗衡从一个农场场长成为市长花了32年的时间,但从市长到阶下囚只花了4年时间。这也告诫我们,任何一个人如果放松了对自我的改造,哪怕在以前的工作中再努力、再优秀、对党和人民有再大的贡献,只要一失足就会留下千古恨。
刚才,检察长和书记分别对有关情况进行了通报,并提出了具体的要求。讲的都很好,我都十分赞同。我和区长也分别跟区委常委和副区长,以及各镇、街道、新区、工业园区的党政“一把手”签订了党风廉政建设责任书,希望大家在会议后,一级抓一级,切实把“一岗双责”履行到位。只要我们今天参加会议的同志都能带头清正廉洁,把班子、中层和干部队伍带好,区就会有一个好的党风、政风,也就会有一个好的社会风气。下面,我重点就党政领导干部落实党风廉政建设责任制再讲三点意见:
一、正确把握当前形势,切实增强反腐倡廉建设的责任感和使命感
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委六次全会上指出,当前反腐倡廉建设的形势主要是“三个并存、两个依然”,即成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,以及反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。尤其是近年来,党中央在惩治腐败上,始终坚持严查重处,取得了实实在在的效果。发生在我们身边的案例也很多,市纪委2008年查处的安监系统案件,2009年查处的平湖市和嘉兴港区的系列腐败案件,2010年查处了桐乡市窝案,共涉及县处级干部3人,科级领导干部40多人。最近,市纪委、市检察院在查的南湖区王金明案和嘉兴部分高校的腐败案件,也是触目惊心。近日,市委、市政府召开了规范镇(街道)权力运行、开展新市镇“一把手”阳光权力行动工作会议,会议通报的10起涉及乡镇“一把手”的案件,其案件对象、原因分析和教训启示值得我们在座的党政“一把手”警示。
当前,从我区来看,党员干部队伍主流是好的,绝大多数干部都能爱岗敬业、勤政廉政,违纪违法案件在全市处于低位。但是,从刚才书记和检察长通报的情况来看,我区腐败现象也有分布范围越来越广、涉案金额越来越大、涉案人员越来越多的趋势,特别是近年来在相关信访案件的反映当中,对科级干部的举报数量也不少,举报内容除了经济方面以外,还有工作作风、个人家庭方面及个人生活方面,等等。这些必须引起我们足够的重视和警惕,特别是一些部门和单位的党风廉政建设责任制落实不到位,管理不严,监督不力;个别领导干部的廉洁意识不强,把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,违纪违法现象仍有发生等等。尽管这些只是个别现象,但已经严重影响了党和政府的形象,损害了广大群众的根本利益,是与我们党的先进性要求背道而驰的。