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县长在全县秋种工作会讲话(2)

时间:2012-07-24 11:13 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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同时,去年秋种工作有不少成功经验和做法值得总结。主要体现在四个方面:一是领导重视程度空前。去年秋种会议结束后,县委、县政府主要负责同志、分管负责同志多次深入一线督查指导。各乡镇、开发园区尤其是重点禁烧区乡镇主要负责人亲自挂帅,组织干部群众,协调相关问题,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门、乡镇、村组干部上下联动的工作格局。撮镇镇主要负责人在调结构和“田头窖”开挖方面倾注大量心血;牌坊乡为了打造蔬菜之乡,主要负责人亲自挂帅,组织乡村干部在全乡8个点同时推进设施栽培建设;包公镇为了推进露地蔬菜基地建设,主要负责人和分管负责人多次深入有关村组和农户,召开座谈会,落实建设基地,并及时与周谷堆蔬菜批发市场取得联系,签订收购协议,扩大订单生产。二是宣传氛围空前。充分采用会议、广播、标语、出动宣传车等多种形式,大力宣传农业结构调整,开挖“田头窖”堆腐秸秆的目的和意义,将市、县相关奖补政策宣传到每家每户。全县上下营造了调整结构、秸秆禁烧和综合利用的浓厚氛围。三是“田头窖”开挖力度空前。我们原定在重点禁烧区开挖面积是5万亩,但是重点禁烧区乡镇、开发园区及时进行宣传发动,很快落实了田块,在青苗费、误工费等方面自身加大投入,奖补推动“田头窖”开挖工作深入开展,超额完成任务,开挖了覆盖74168亩,此举受到了省、市领导的高度关注,多次在撮镇召开秸秆禁烧和综合利用工作现场会。四是各乡镇结构调整投入空前。在省、市县奖补政策的基础上,各乡镇尤其是重点禁烧区不惜财力,自身加大投入,推动秋种工作开展。例如撮镇镇在县奖补的基础上,对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费,对村、组每亩补助5元工作经费,其他重点禁烧区乡镇也对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费。相关乡镇奖补政策的制定和落实,加快了秸秆综合利用和农业结构调整工作步伐。去年秋种工作中涌现出的成功经验和做法在今年秋种工作中要巩固、保持和借鉴,力争实现新突破。

总之,去年秋种以来我县的农业农村发展继续保持良好势头,国家、省市、外市县区领导多次到考察农业产业化、新农村建设和农业生产等方面工作,对我们取得的成绩给予了充分肯定。但在总结成绩的同时,我们也应清醒的认识到,我县秋种结构调整及夏季作物生产还存在不少问题和差距,突出表现在以下几个方面:一是特色不明显,主抓的蔬菜生产速度慢、规模小,与现代化大城市发展需求存在差距,同时周边县区蔬菜发展势头强劲,我县如不抓住机遇,趋势而上,在扩大规模和提高品质上下功夫,蔬菜发展则会有滑坡的可能。二是各乡镇在农业结构调整、重点项目实施以及实用技术的推广等方面之间发展不平衡。少数乡镇由于领导重视不够,措施乏力,结构调整多年难有起色。三是夏季粮油生产潜力尚未充分发掘,生产风险依然存在。从近年的生产实践看,我县夏季粮油生产由于受气候影响较大,年度之间产量极不平衡,灾年产量严重下降。四是午季作物秸秆综合利用尚需积极探索,尤其是桥头集镇、众兴乡、牌坊乡被市里列入重点禁烧乡镇,使我县明年午季的秸秆禁烧压力增大。老禁烧区的“五镇一园区”虽然做了许多探索,但基础还很脆弱。因此,全县上下要进一步增加抓好农业和农村工作的紧迫感和责任感,抓住秋种的有利时机,大力调整种植结构,大力推广良种良法,提高秋种质量;同时下大决心,从秋种开始,早做准备,确保秋种各项任务的完成。

二、围绕中心,理清思路,突出抓好当前秋种工作

抓“三农”工作就是要突出“两收”、“两化”(粮油丰收、农民增收,城镇化、产业化)。农业结构调整是发展现代农业的基础,是农业生产的永恒主题。立足我县当前实际,今年的秋种工作的中心就是农业产业结构调整,可以说,只要农业结构调优,诸如农民增收难、秸秆禁烧、产业发展等问题都会迎刃而解。

一要充分认识结构调整的重要性。我们讲结构调整,不单单是为了明年午季的秸秆禁烧和减少秸秆总量,更重要的是促进农业增效和农民增收的重要手段,是转变农业增长方式,加快促进现代农业的重要载体,要把农业产业结构调整上升到战略的高度来认识。我们一直说要学习山东的经验,山东发展农业产业化经验总结是:坚持区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化运作。我们一直在说把工业理念嫁接到农业:其实关键是这几个方面,一是效益至上理念,发展效益农业;二是营销理念,不断提高市场占有率;三是标准化理念,大力开展农产品标准化生产;四是工业项目理念抓农业项目。我们一直说把规模化生产作为方向去努力:其实关键就是三个方面,一是土地规模,加大土地流转步伐,推进规模经营;二是产业规模,形成独特的产品优势和商品优势,像山东寿光蔬菜规模达50万亩以上,每个品种都有万亩基地;三是农业企业规模,做大做强现有的龙头企业,充分发挥其带头作用。近年来,我县围绕发展现代农业,围绕市民菜篮子、果盘子、餐桌子,的农业在不断调整结构中加快发展,受到了省内外的关注,主要还是我们结构调整和农业产业化取得了一定的成效。例如现代牧业入驻,白龙、元疃等地围绕奶牛饲料,发展饲用玉米,农民取得了实实在在的实惠。这是今年局部区域结构调整取得的立竿见影的实效。调整结构是为明年秸秆禁烧夯实基础。每年的秸秆禁烧和综合利用工作都是各级比较头疼的问题,从目前看,根本解决问题的上策就是结构调整,中策就是开挖“田头窖”,下策就是行政推动,严防死守和进行搬运。就目前而言,上策必须迈出这一关,而且坚定不移走下去;中策必须抓在手中;下策也要用起来,以解燃眉之急。各地各相关部门要明确农业产业结构调整的重要意义,从发展现代农业、搞好秸秆禁烧工作、增加农民收入的角度来提高认识。

二要把握结构调整的可行性。我们的大部分乡镇都是典型的江淮分水岭乡镇,过去一直认为只适合种油菜,实际上随着我县水利条件、交通条件的根本改观,完全具备减少传统农业,扩大现代农业的条件。我县地处省城近郊,地理位置优越,交通运输成本低廉,完全可以放大这一优势,大力发展城郊型农业,尤其是蔬菜产业。今年秋种具体来说就是稳定小麦生产、减少油菜种植、扩大蔬菜瓜果、发展绿肥苗木,要确保新增设施栽培2500亩、露地蔬菜2.6万亩、水生蔬菜5500亩、苗木花卉5000亩。同时,要致力于蔬菜瓜果、苗木花卉生产形成规模。各乡镇要认真对照这一要求,充分利用资源优势、突出本地特色、顺应市场需求、培育主导产业、形成规模集聚效应。今年秋种期间我们还有一个重要任务就是主要在重点禁烧区种植紫云英1.1万亩,丰乐种业将实行订单生产,亩产100斤左右,8元/每斤,每亩田保守估计是600元,同时市财政补助50元/亩,县财政奖补50元/亩,经济效益十分可观,承担示范任务的乡镇现在就要切实抓好落实。

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