开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，必须立足良庆区情，紧密联系我城区广大干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在解决干部工作作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动现代化庆建设注入强大动力。要重点围绕以下几个方面开展。

（一）要围绕推进城区中心工作开展大讨论活动

今年1月份，城区第二次党代会第一次年会和二届人大二次会议，我们已经对城区今年的工作作了部署，现在工作思路、重点都已经明确，就是要以区市“科学发展赶超跨越落实年”活动为引领，以“项目建设推进年”、“干部作风建设年”活动为抓手，突出抓好服务五象新区开发建设、基础及公共服务设施完善、社会管理创新等“八项重点工作”，确保顺利完成城镇化建设、现代产业培育、民生改善“三大战略任务”，推动现代化庆建设迈出新步伐。我们这次开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，必须紧紧围绕上述城区中心任务，做到“三个紧密结合”：

一是要与开展“三个年”活动紧密结合。 解放思想赶超跨越落实年、项目建设推进年和干部作风建设年“三个年”活动是我城区今年工作的抓手，“解放思想、赶超跨越”大讨论活动是开展“三个年”活动的重要载体和具体实践。通过开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，能够为开展“三个年”活动提供强大的精神动力。要紧紧抓住“落实”、“项目”、“作风”三个关键词，找准推动工作落实的新思路、新办法；找到解决项目建设难题、确保项目顺利实施的新策略、新途径；找到激发干部队伍活力，提高凝聚力、战斗力的新制度、新机制。

二是要与落实“八项重点工作”紧密结合。开展“解放思想、赶超跨越”大讨论和“三个年”活动，目的是促进发展、推动跨越。具体讲就是集中精力做好事关城区发展全局的八项重点工作，以重点支撑全局、带动发展。要把开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的主要心思放在对推动八项重点工作的研究上，特别是注重研究如何推进征地拆迁、如何发展现代产业、如何统筹城乡发展、如何创新社会管理、如何保障和改善民生，通过大讨论活动，力求八项重点工作扎实推进，实现突破。

三是要与完成“三大战略任务”紧密结合。建设富裕文明和谐宜居的现代化新城区，是我们未来五年，乃至更长一个时期的奋斗目标。要实现这一目标，必须完成好城镇化建设、现代产业培育、民生改善三大最关键的目标任务。基于此，我们开展“解放思想、赶超跨越”大讨论等各项工作，都不能偏离这个关键性的目标，在大讨论活动中，更加关注五象新区开发建设为我们带来的城镇化建设的良好机遇，更加关注事关我城区发展后劲的现代产业发展，更加关注事关群众切身利益的社会事业发展和民生保障问题，力求通过大讨论促进发展目标的实现。

（二）要围绕解决制约发展的瓶颈问题开展大讨论活动

当前，我们面临的发展任务繁重，工作纷繁复杂，全局工作要取得突破，不能平均使用力量，必须重点围绕制约我城区科学发展、加快发展的困难和问题，解放思想、更新观念、开动脑筋，寻求解决困难的办法和措施。要围绕推进城区经济又好有快发展，努力抓好产业布局调整，坚持项目带动，转变发展方式；要围绕服务五象新区开发建设全局，探索征地拆迁难问题，进一步完善工作方式方法，做到依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，为加快发展提供保障；要围绕城市基础设施落后，“宜居”水平不够高问题，加大旧城改造工作步伐，加快城镇化进程，努力探索出一条统筹城乡发展、新区建设与旧区改造升级同推进的新路子；要围绕人民群众求发展、盼富裕的迫切愿望，研究如何进一步加快民生建设，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的幸福感；要围绕社会转型期矛盾多发频发的问题，研究如何加强和创新社会管理，健全社会矛盾纠纷调处化解机制，促进社会公平正义，营造安定和谐的社会环境。总之，各部门各单位都需要按照解放思想、赶超跨越的要求，学习新政策，研究新思路，探索新办法，形成新举措，促进各类矛盾问题解决，推动各项工作顺利实施。

（三）要围绕各部门各单位实际问题开展大讨论活动

这次大讨论活动能否真正取得实效，关键在于各部门各单位能否立足各自实际，敢于面对困难，积极思考新办法新举措，解决实际问题。各部门各单位领导班子特别是主要负责同志要以身作则、率先垂范，深入开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，彻彻底底的梳理本单位业务范围、工作领域政策法规、业务知识，组织单位干部职工讨论、学习、掌握，多思考如何用好用活政策，努力把政策优势转化为发展优势。发改、经贸、招商、财政、统计等经济部门要在现代产业培育、产业布局调整，产业结构优化和重大项目招商引资、市场繁荣等方面下功夫、想办法，把“项目建设推进年”这项工作做到位；城区五象新区指挥部、征地拆迁办、各镇、街道要在攻克征地拆迁难点、节点上下功夫，研究新办法新措施，确保征地拆迁工作有新突破，为五象新区各类重大项目提供充分用地保障；公、检、法、司等单位和部门要着眼于营造安定有序的社会政治环境，不断加强社会管理创新，大力解决影响发展的群众反应强烈的突出问题，不断提高群众安全感和满意度；纪检监察、组织人事部门要建立健全工作机制，在整治干部作风，调动干部积极性，强化执行力上出新招、实招，把“干部作风建设年”活动抓实抓好；思想宣传文化等部门要紧紧围绕城区发展大局，做好舆论引导和良好社会氛围营造；统战、政协等单位要发挥智力密集、联系广泛优势，把各方力量凝聚起来，形成推动城区发展的强大合力，等等。其他各部门各单位也要围绕城区党委、政府的中心工作，找准本部门本单位发挥作用的切入点，通过开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，真正做到把思想统一到城区党委、政府的决策部署上来，共同把我城区各项工作干好干实干出成效。