同志们:
一、关于项目任务
(一)一致思维,看法项目任务的主要性
抓项目是市委严重开展计谋的主要内容。本年是市委、市当局确定的“项目推进年”,要精确掌握市情林情,站在深化贯彻市委严重开展计谋的高度,看法林业项目任务的主要性。第一,林业开展需求大项目作支撑。项目就是经费,项目就是投入,项目就是推进林业开展的强壮动力。属山区、林区、生态软弱区,林业建立义务重、投入需求大,但当地财力坚苦,没有才能处理林业开展的投入问题。林业开展的投入,只要经过争夺项目,特殊是争夺大项目来处理,项目来了,钱就来了,林业也就活了,林业开展就有了底气,不然,开展就是一名空论。在坐的列位应该有深切感触,98年天保工程施行以前,林业面对资本干涸,经济危困的为难景况,底层场站生活遭遇宏大坚苦。天保和退耕还林工程施行后,林业建立的投入敏捷添加,丛林植被获得恢复,经济危困的窘况获得缓解,林场吃木头饭的场面获得改善,林业步入了良性开展的轨道,这就是项目标效果。现实通知我们,项目是纲,纲举目张,在林业建立开展中起着强壮的引擎、支撑和带举措用。第二,贯彻市委严重开展计谋需求以抓项目为切入点。四大计谋都联着项目,争夺大项目属争夺大政策的直接范围。所以,抓好大项目标争夺,就是贯彻市委严重开展计谋,就是实真实在的争夺大政策,就是为的经济社会开展做奉献。第三,构建调和林区需求以项目建立为根底。项目建立是完成林区经济开展,林农增收的主要路子。林区要活,林农要富,生态情况要改善,经济开展是前提。经济开展要靠项目带动,用项目推进林业加速开展,林区职工和林农群众在参加项目建立中完成增收,经过项目建立拓展就业渠道,调整林业构造,改善生态情况前提,推进调和林区建立。可以如许讲,项目进,投入到,财产兴,林区活。人人必然要一致思维看法,结实树立“大抓项目、抓大项目”认识,树立抓项目就是抓投入、抓项目就是抓出产力、抓项目就是抓开展认识,加大项目任务力度,起劲创始全市林业项目任务新场面。
(二)抓住时机,实在加大项目争夺力度
施行积极的财务政策和适度宽松的钱币政策,出台愈加有力的扩展内需办法。中心和省的投资决议计划,都触及林业良多方面,为林业开展带来了严重开展时机。时机是活动的资本,少纵即逝,各地必然要高度注重,仔细研讨中心、省投资重点,找准切入点,积极做好项目争夺的各项任务,接纳实在有用的办法,加大项目争夺任务力度。在项目争夺上严厉依照仲彬书记的要求,只开绿灯,不开黄灯,更禁绝开红灯。做到市、县(区)通力合作,一致向上,构成项目争夺合力。对选准了的项目,必然要依照“出手快、出拳重、办法准、任务实”的要求,紧盯不放,直到落实。要依据省厅会议精力和市委、市当局要求,重点抓好以下任务:
1、明白重点,有的放矢抓争夺。要仔细研讨国度投资偏向,找准项目争夺的出力点和打破口,要从扩展内需新增投资中找项目。扩展内需触及到我们的重点首要有两个方面:一是加大以营建林为主的生态建立投入。在持续争夺加大对自然林维护、退耕还林等生态工程投入的根底上,将积极争夺开拓重点地域丛林生态效益赔偿、丛林运营投资渠道,加大投资力度。二是加大丛林维护和根底设备建立投入。国度将持续加大丛林防火、林业有害生物防治、国度级天然维护区、湿地维护与恢复、种质资本保管、国有林区森工非运营项目标投资力度。针对林区公路对林区经济和社会开展影响较大、带动链长的特点,抓紧编制林区路途方案,积极争夺开拓新的建立范畴。
2、明白目的,集中精神抓争夺。近年来,国度对生态建立和乡村开展越来越注重,资金投入量越来越大,近三年内全市林业项目任务总的目的是:2008年完成中省投资超越2.5亿元;2009年完成投资3亿元以上;力争到2010年累计完成投资10亿元。当时,要集中精神抓好2009年项目,特殊是新增投资项目标争夺任务,起劲完成全市林业项目投资额逐年添加,占全省林业投资总额的比例逐年加大。
3、科学规划,环绕搀扶抓争夺。近期省大将组织编制棚户区革新规划、林区路途规划、雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划。依据全省会议精力,市局对这项曾经作了布置,各县区要依照要求抓紧搜集、整顿、核实、细化相关根底数据,实时上报,力争进入全省规划的盘子,排上队,挂上号,一旦规划同意,争夺就有了根底。要根绝“平常不烧喷鼻,急时抱佛脚”,上报数据要客观科学,制止随意假造和拼集数据。对项目争夺开绿灯,必需脚踏实地准则,不克不及出大格,要契合逻辑。
4、积极预备,狠抓项目储藏。各地要紧紧环绕扩展内需的投资偏向,严密连系各地实践,落实专门人员做好项目编制任务,建好项目库。依照国度、省有关项目任务的规则,做好项目可行性研讨任务。实在做好项目标外业踏察、申报编制和评价论证,把项目做深、做实、做细,确保项目可研申报质量,进步项目标成熟度和承认率;严禁“凭空捏造”,凭想象编项目。要抓紧对因地动形成建立前提改动招致国度林业局尚未审批的丛林防火、森工非运营性项目可研申报进行修正完美,使之契合灾后建立前提。
5、明白责任,强化保证抓落实。项目争夺任务,不克不及只喊在口上,要见举动,要有专门的机构和人员抓落实,要有任务经费保证。市局计财科为项目标综合治理机构,各相关营业科室为项目任务要协作、共同,各司其职,一起做好项目任务。计财科要增强与省林业厅、市发改委等部分联络,亲密跟踪上报项目标审批发展。各相关营业科室要做好与省厅营业处室的报告请示、沟通任务,争夺他们对项目标承认和支撑。关于审批部分提出的疑问和修正定见,各相关科室要实时做好沟通、分析任务和修正完美任务,确保项目得以落实。对严重项目,要依照“一个项目、一套人马、一笔经费、一张进度表”的方法,成立专门班子,落实专门人员,挤出专门经费,狠抓落实。特殊严重项目派人跑北京,驻成都,紧盯不放,直到落实。
需求特殊强的是,既要抓向上的争夺任务,也要注重做好对同级党政和相关部分的争夺任务。由于国度灾后重建资金能够接纳切块包干的方法落实到县,以县为主体组织施行。县区林业主管部分要敏捷向县区党委、当局报告请示,增强与发改委、财务等部分的联接、沟通,积极争夺党政指导对林业新增投资和灾后恢复重建的关怀与注重,争夺相关部分支撑,争得林业投入的更大份额。特殊是县级林业部分要根据重建规划和国度投入生态和林业的比例,加大任务力度,确保投入林业恢复重建的强度。