第二。继续加大项目促建力度。
应完成投资79.6亿元,一是产业发展类的项目。今年确定的43个重点产业项目。6月仅仅完成20.8亿元,差距很大,落后序时进度将近24个百分点。其中只有15个项目达到序时进度,还有8个没有投资。会后,要一个个项目的督查督办。潍柴川江汽车项目,30万辆微车资质已落实,9月份必须开工,区经信委等相关部门要抓紧协调。玖龙纸业60万吨白板纸项目,有关部门要加强与海关的衔接。大长江某生产基地因为地块更换,有些延迟,但要抓紧研究好的推进办法。渝惠双福国际农贸城,市里专门成立了以马正其为组长的推进小组,更应该加大工作力度。中粮集团项目,年底确保开工建设。东方光大项目,要确保厂房在10月份建成,年底前实现投产。对于商贸,商圈建设要强力推进;渝惠、攀华等专业市场要尽快建成,力争早日产生效益。
39个工程项目累计完成投资32.6亿元,二是城市建设十大工程项目。至6月底。占年度计划的32.4%落后序时进度17.6个百分点。其中9个项目达到或超过序时进度,16个项目未动工建设。项目投资较慢,一是部分项目开工时间较迟,投资反映较少。二是部分政府性投资项目前期工作推进不快。如江津市民中心、城乡新居房、艾坪山公园、滨江新城中央公园等项目,今年7月都还没有完成规划设计,有关责任单位实属不该。三是部分项目业主自身存在问题。如富侨大酒店项目存在资金缺口,江津商业中心项目业主投资不积极等。今年是城市建设大干年,城市建设十大工程”城市建设的重点,必须确保部分项目按照计划今年内见形象,出效益。相关单位、部门一是要履职到位。十大工程每个大项都成立了推进小组,推进小组必须协调解决项目推进中存在问题和困难,并时刻监管督促项目推进。二是明确责任。每个项目都要倒排时间表,按计划实施。三是加强督查。区委、区政府督察室要加强督查,以一个月为时间段,对没有推进效果的项目,要在全区范围通报。
十大民心工程22个小项中,三是民心工程项目。目前。只有基层卫生院建设工程已经完成,只有德感廉租房建设、年城网改造、龙放路农村公路建设、公路安保工程等6个项目超过序时进度,另外还有年农网改造和库区小城镇生活垃圾处理等2个项目没有开工。各相关责任部门要将民心工程任务与全委会《意见》中提出的目标任务结合起来,不折不扣抓好贯彻落实。
第三。继续加大推进城乡统筹的力度。
也是统筹城乡综合改革的配套工程,一是公租房建设。这既是一项民生工程。将有效解决进城农民的住房问题。区公租房主要采取招商引资的方式,与商业楼盘、新型社区实行“混搭配建”使公租房住户与商品房住户有机融合,均衡享受小区商业、教育、交通、物业管理等各项公共服务。而且,区公租房申请对象不仅针对城镇困难群众,也针对宅基地复垦置换和征地拆迁农民。按照计划,今年将开工建设公共租赁住房50万平方米,明年开工建设50万平方米,后年开工建设30万平方米,用三年时间完成130万平方米的公租房建设任务。目前德感“南华社区”和双福“津北·忆江南”项目已经开工建设,共计30万平方米,津福?金杜”和“津福?祥瑞”两个项目也即将开工建设,确保今年新开工建设面积达到50万平方米。首批公共租赁住房确保2011年竣工交房,既有效解决住房最急需群体的租住需求,又能推动宅基地复垦置换农民进城居住。
由区发展改革委、区统筹办、区公安局牵头,二是户籍制度改革。这次全委会已经明确了工作目标和思路。重点针对在城镇有稳定职业和住所的8万农民工及其家属、3万失地农民、1.5万农村籍大中专学生以及5万宅基地复垦置换、城市征地拆迁进城入镇人员的户口问题,提出具体的政策措施。各镇街要加大宣传动员的力度,做好政策解释和咨询工作,搞好相关的配套服务,争取用一年的时间,打好这场攻坚战。除了市里确定的七类人群之外,还加上了进城务工三年以上的非某市籍农民工,如果他江津投资兴业,或是购买了商品房,就有条件转为江津户籍。对于农民进城后仍保留耕地,叫做“农村经营权户籍”不是纯粹农村户籍,农村经营权户籍”有年限,市里规定是不超过3年,最后必须取消。
全区城乡养老保险试点工作已经全面推开,三是养老保险。目前。区人力社保局牵头,区财政局和相关镇街配合,加紧推进,全面落实,确保今年10月正式兑现,力争今年农民参保率达到60%以上,2011年达到80%以上。目前各镇街已经成立了社会保障所,但有些镇街还不够重视,人员还没到位。这件事涉及全区六、七十万老百姓的切身利益,必须扎实开展。
今年就按照这个目标稳妥推进。复垦过程必须充分尊重农民意愿,四是宅基地复垦。今年各镇街上报了2万4千亩的复垦任务。依法依规进行,要与每户复垦农民签署书面协议,确保实现“零差错”另外,对目前我区空置的142所村小的复垦,也必须稳妥推进。宅基地复垦后,还要认真研究如何跟城市建设用地挂钩,这样才能产生最大效益。
五是就业。区人力社保局要多策划一些针对宅基地复垦、征地拆迁农民的专题招募会。确保这些家庭中至少一人稳定就业。
第四。全力抓好安全稳定工作。
全区发生生产安全事故159起、死亡14人、重伤170人,经济社会的快速发展需要以安全稳定为前提。上半年。同比分别下降28.3%22.2%39.7%安全稳定形势持续好转。但近期全国和某发生的多起重大安全事故警示我安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈。区安监局及各有关业务主管部门,必须围绕重点行业、重点企业、重点地段,加强安全隐患的排查和整治,创造更加安全的生产、生活环境。据天气趋势预报,区已进入长达30天的夏季伏旱期,平均气温比正常值偏高。各镇街要把森林防火工作摆上重要议事日程,对重点林区的每个村居、山头实行群防群控,严格火源管理,加强火源排查,严防森林火灾发生,否则将按照区委、区政府的有关要求严肃处理。与此同时,各镇街及有关部门要继续做好防汛救灾和灾后重建工作,确保群众生命财产安全,努力减少损失,尽快恢复灾民正常的生产生活秩序。
全区共接待群众来信来访2537件次,今年上半年。4658人次,同比分别下降3.7%31.5%虽然信访稳定工作势头较好,但同样不可掉以轻心。区公安局、区信访办等部门要继续围绕 ”等重大活动的顺利举行,加强对重点人员的稳控,全力预防和妥善处置群体性事件,确保全区社会政治大局稳定。同时,全区上下要以开展“三项制度”三项活动”为契机,带着对人民群众的深厚感情帮助解决具体问题,积极推进信访积案化解,引导我区信访稳定形势向良性方向发展。