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区委副书记在民主部署会上讲话(2)

时间:2012-02-07 11:57 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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投资出口同时发力。全社会完成固定资产投资94亿元,第三。增长38.1%,增速比去年同期快15.5个百分点。全区99个重点建设项目累计完成投资55.9亿元,占全社会投资的60%津马路至四面山“白改黑”廉租房两个项目已经竣工,富麒五星级酒店等33个项目达到或超过序时进度。上半年全区进出口企业达24家,进出口总额达7500万美元,出口达3600万美元,分别为去年同期的1.2倍和2.3倍。其中,润通动力出口达1879万美元,增长493.8%

财税金融强劲攀升。1-6月完成地方财政收入16.35亿元,第四。同比增长73.1%其中,税收收入完成6.1亿元,增长54.7%地方财政支出24.5亿元,增长25.6%上半年,全区金融机构存、贷款余额分别增长11.5%21.3%全区金融机构存贷款比率达52.4%比年初提高4.2个百分点。上半年工业贷款余额53.5亿元,比年初增长34.4%较好地支持了工业园区发展。通过政府融资平台实现融资10.5亿元,三峡、诚信和绿丰担保公司新增担保贷款3.3亿元,对全区重大项目建设和中小企业发展起到良好支持作用。

招商引资成效明显。1-6月全区新引进各类外来投资项目102个,第五。合同引资334.8亿元。其中:投资10亿元以上项目6个,1亿元以上项目38个,1亿以上项目占总合同引资额的90.6%高新技术、电子信息类招商呈现较大亮点,签约项目6个,项目合同引资达108.2亿元,占总签约资金的32.3%如某光伏、羿阳(香港)投资100亿元建设CIGS太阳能薄膜电池研发生产项目,深圳喜多投资7亿元建设雷科电气某企业总部项目。农业园区招商取得突破,成功引进熙可、瀚阳等高新技术企业发展数字农业,将彻底转变传统农业种植和销售模式。更为可喜的1-6月全区实际到位资金55.81亿元,其中实际利用内资(市外国内资金)28.5亿元,同比增长123%

但隐忧依然不少。首先,上半年发展态势固然不错。从国际国内经济形势看,欧债危机继续深化,全球经济风险依然较大;国家实施的上调存款准备金、严控新项目审批、清理地方政府融资平台、遏制房价过快上涨等政策紧缩效应叠加,将会对我区中渡长江大桥等重大项目审批、项目融资以及房地产投资带来影响,区经济的持续高增长面临困难。其次,从某发展战略看,随着某“两江新区”建立,该片区成为吸引国际国内各类产业发展巨头首选新区,这将为江津等主城近效区县带来招商引资促发展的压力和挑战。江津目前除确定为区域中心城市外,尚没有某一具体领域进入市级甚至国家级战略层面。因此,将来不管是招商引资,还是项目、资金争取,首先从战略和政策上就丧失了优势,要想招大招优招强,争取更多的政策、项目和土地的支持将更加困难。再次,从江津自身经济结构看,第三产业发展滞后的问题依然突出,上半年我区第三产业增加值仅增长8.4%增速在全市排倒数第四,主城外十区中列倒数第一,第三产业对GDP增长的贡献仅12.9%比工业低55个百分点;全区35个重点工业项目有4个未开工,18个未达序时进度,累计仅完成投资13.7亿元,占年度计划的23.3%欠序时进度26.7个百分点,工业投资进展缓慢,大的工业项目推进不力,将导致我区工业增长后劲乏力。第四,土地、融资瓶颈亟待突破。上半年某只批准了区3217亩的用地指标,还有7000多亩已征地需要某审批,否则一批签约项目无法落地。今年某对区县供地方式发生变化,除基础设施和重大项目外,区县经营性用地一律凭地票增减挂钩指标申报,这将大幅增加我区用地成本。区国土房管局要加大工作力度,研究破解土地瓶颈的途径和办法。以后,凡商业地产项目,原则上都通过购买地票解决用地问题。关于融资,受政策和环境因素影响,今年工业园区融资难度大幅增加,融资难问题愈发突出。

既有去年下半年强势反弹形成的翘尾,上半年经济的高增长。又有去年上半年增长慢、基数低的原因。下半年风光肯定不会如此美好,而且由于去年同期的大幅回升,使得基数垫高,加之前面提及的国内外及我区诸多困难的综合作用,继续保持19%以上的增长,难度很大,必须保持清醒头脑,及早谋划应对之策,尽力避免出现大的回落。分析问题和困难的同时,也要看到下半年经济运行中也有很多机遇和积极因素。同时,随着我区“三大战略”纵深推进,新的经济增长点不断增多,下半年达到16%左右的增长速度,全年拉通,就可以保持18%甚至更高。为此,重点谈五个方面的工作:

第一。继续加大招商引资力度。

发展经济必须大力抓好产业的引进、培植和发展。因此招商引资意义重大。一是全区各镇街,产业支撑是区域经济发展命脉。各部门要在招商引资工作中各司其职,各负其责。今年修改完善了招商引资考核体系,具体的任务指标已经下发。今后,招商引资额度的计算以招商主体为准;位资金的计算以实际落地单位为准;对投资促进办主要考核协议引资,今年确保完成150亿元的招商任务;对双福等地,调减协议引资数额,增加实到资金数额;工业项目进工业园、农业项目进现代农业园区、其他进中小企业创业园,考虑到加快珞璜工业园的发展,取消珞璜中小企业创业园,明确珞璜镇的主要任务是配合珞璜工业园,搞好征地拆迁、场镇建设以及三产配套服务,为项目落户园区创造良好的条件。

产能120万吨的鞍钢项目,二是要紧盯大的招商引资项目。对于投资70亿。由周青牵头,区经信委具体负责。目前鞍钢项目落地的最大问题就是油溪镇的配套设施和工业要素不足,鞍钢高层在论证过程中还在犹豫,因此我要加快推进,速战速决。对于重钢特钢搬迁项目,从夏坝搬迁到油溪,也要加紧跟进。对于北汽福田,其重卡项目还没有落地,由鲍强负责具体引进工作。今后区经信委在招引汽车、摩托车企业时,要调整工作思路,尽量在某或西南范围内寻找那些经营效益不好,但手里有汽车、摩托车生产资质的企业,通过合资、并购等方式取得资质,然后再对外招商,这才会起到事半功倍的效果。对于IT产业,一定要紧盯台湾群光项目,力争八月中旬签约,对精元电脑、深圳得润等项目,也要盯紧。除此之外,像博能集团纯电动车、大汉控股30万吨板材加工配送、某太仓科技发动机缸体、海南现代科技、山东渤海实业等项目,都要加紧跟踪。区投资促进办还要要积极策划下半年大型招商活动。其中的重点是与某工商联的协调衔接,争取像浙江永康20家企业入驻白沙那样集体签约。同时,相关的职能部门要策划今年下半年、2011年以及“十二五”期间的一些重要项目,做好做足项目储备。

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