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书记在煤矿安全大会发言(2)

时间:2012-02-05 15:47 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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加强矿用产品安全标志管理,一要舍得淘汰落后设备。各煤矿都要严格按照省煤炭工业厅相关文件要求。针对部分机电设备老化问题,列出更换计划,逐步淘汰落后设备,保持机电设备、设施完好。

都要及时掌握国内外最先进的新设备,二要舍得采购最先进设备。对电气、照明、爆破、提升运输等各类矿用产品。积极使用高科技、高效能、高安全的设备产品。今后,各煤矿所有新上的设备必须使用最先进的设备,所有需要采用的技术,都必须引进最先进的技术。特别是水、火、瓦斯等重要灾害治理上,必须高起点、高标准建设。

必须采用架柱式液压回转钻机,水患治理方面。并建立起水情监测系统,采用抽样和现场钻探相结合的方式进行操作,这项工作必须在7月底前完成。其中晋平、新庄两个重点煤矿必须在6月底前完成。

涉及到晋平、新发、石板沟、上良、上庄等8座矿井,瓦斯治理方面。要在整改方案规定的期限内完成瓦斯地面抽放系统建设和瓦斯突出鉴定工作,编制瓦斯地质图。

县受火灾威胁的7座煤矿都已经打了密闭,火灾治理方面。谁家也不得打开密闭;要定期进行检查,定期进行维护,巩固火灾治理成果。

全县所有煤矿都要在6月份前安装视频监控系统,与此同时。更新国家明令禁用的机电设备,建成安全可靠的供电系统;对提升系统也要进行改造。9月底前,都要建成安全质量标准化管理及评估信息化系统;为班组长以上管理人员,每人配备一部移动电话,建成畅通无阻的通信系统。

重点是要坚持“三个严格”努力消除管理漏洞问题。3机制建设上。

大致有两个方面:一个是制度定的不全,管理上出现的漏洞和问题。照抄照搬,虚于应付,没有一点针对性和操作性,对某个违规违纪行为缺乏事前处置办法。另一个是虽然有制度,但执行的不严,更没有启用责任倒追机制。

上世纪90年代,一要严格责任。管理的根本是责任管理。大家知道。海尔集团还是一个名不见经传的乡镇企业,远远比不上我长治的海棠洗衣机厂。今天怎么样?一个驰名中外,一个销声匿迹。有人说海尔成功靠的技术,有人说海尔成功靠的创新。这些说法都对,但都不是关键。海尔集团实行的日事日毕,日清日高”每一位员工都应该根据“当天的工作当天完成,今天的工作一定要比昨天提高”思想,不断地找出工作过程中出现的不足与失误,总结经验教训,以便日后更好的工作。办法告诉我成功的关键因素是责任管理非常到位。有了责任,才会去主动引进和学习先进技术;有了责任,才会开动脑筋,大胆探索。多次强调,企业要从现场管理向责任管理转变,讲的就是这个道理。所有煤炭企业,每一个工作环节、每一道作业程序,都必须明确由谁负责、怎么负责、标准是什么、应该注意什么。

关键是看“一把手”不是能够一抓到底。各煤矿的矿长、业主,责任落实的位不到位。一定要做到三个亲自”亲自下井发现问题,亲自研究制定隐患整改措施,亲自“杀个回马枪”看看布置的工作是否落到实处。

有了队伍,二要严格督查。主要有三块:一是煤矿企业要日日查。各煤矿的督查科都设在安全指挥中心。虽然有了机构。但总体上看,大部分煤矿督查人员偏少。要赶快抽调精兵强将,充实加强督查队伍,保证每班都有专人跟踪查安全,每个系统都有专人全程查安全。一旦查出隐患,都要迅速落实整改责任人、整改措施、整改标准、整改时限。二是主管部门和职能部门要定期查。煤炭、国土、公安、劳动等有关部门是煤矿企业安全监管的责任主体,要按照职责分工,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管。煤炭局要加强5人巡查小组管理,对包保煤矿进行跟踪督查。重点督查煤矿现场管理情况、主体企业履职情况、安全管理机构履职情况、煤矿隐患排查整改情况、三大系统”运行情况、七长”和驻矿安检员跟班入井情况。每周入井检查不少于4次。国土局重点督查越层越界开采情况。每周入井检查不少于1次。公安局重点督查各煤矿的火供品购买、储存、使用情况。每周检查不少于1次。劳动局重点督查劳动用工合同签订率、用工登记备案率、工伤保险参保率、职工培训合格率“四个百分之百”执行情况。每月检查不少于1次。各产煤乡镇以及经贸、二轻等主管部门,要认真履行全面管理责任,每周入井检查不少于2次。其他有关部门也要尽职尽责,抓好各自范围内的煤炭安全生产工作。三是县政府要不定期抽查。由监察局牵头,从安委会有关成员单位抽调精干的兵力,组成县级煤矿安全督查队伍,每季对全县所有煤矿进行一次全面督查。重点督查三个方面,第一个方面是督查煤炭企业的安全生产情况。主要检查安全隐患是否得到及时整改、安全责任是否全面履行、安全设施是否如期按标准配备到位、安全制度是否得到严格执行。第二个方面是督查主体企业对下属企业的安全督查情况。主要督查主体企业的管理体制是否正常运行,安全督查是否按规定进行,对下属企业隐患排查治理情况是否实行了全程跟踪监督,否提供了必要的技术指导。第三个方面是检查主管部门和职能部门的执法行为。主要督查执法次数是否达到规定要求,否存在人情执法、违规执法等不良现象,每次执法是否查到安全隐患,对查到安全隐患,否定出了整改措施,落实了整改责任,特别是对查出的重大隐患,否进行了跟踪整改。

各煤炭企业推行了安全结构工资制,三要严格奖惩。过去。有的煤炭企业效果十分明显。从今年开始,要在全县所有企业推行。安监局定了两个标准,分别是安全工资、效益工资、岗位工资实行“四三三”或“五三二”制。这两个标准,安全工资都占到大头,这充分体现了安全为先、以人为本”工作理念,完全符合本质型安全县建设要求。各企业要参照这两个标准,定好企业的安全结构工资制。安监局、煤炭局要严格监督企业执行,对不去执行或执行不力的企业,要严格问责。必须通过严格的安全结构工资制,调动起企业广大职工履行安全工作责任的积极性和主动性。同时,要按照“一条线倒查责任”办法,变“就事论事”为“就事论人”严肃查处直接责任人和这条线上的相关责任人,全县上下一级一级都要抓住责任人。

二、关于煤炭企业集团建设工作

当前的中心工作;建强煤炭企业集团,组建煤炭企业集团。今后一个时期的中心工作。只有把煤炭企业集团建好建强,才能使我县煤炭经济实现可持续发展。从现在开始,各煤炭企业尤其是主体企业要积极办好“三件事”

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