6、打好改善民生攻坚战。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以深入开展“创先争优”和“千名干部下基层，排忧解难促和谐”活动为抓手，听民声，访民情，解民忧，办实事，努力促进社会和谐稳定。一是要继续为民办实事。要坚持以人为本，从人民群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、养老、交通、水利、文化等方面入手，持之以恒地为群众办实事、做好事、解难事。要结合新农村建设，加大自然村庄整治力度，尤其是高速公路、国道、省道两侧，要引导农民建坡顶，进一步提升新农村建设的品位。要以农村清洁工程为抓手，在全县集中开展一次卫生大扫除活动，特别是要抓好村民房前屋后和公路沿线白色垃圾、陈年垃圾的清理，大力培养农民良好的文明卫生习惯，为广大农民创造一个生态、卫生、舒适的生产生活环境。二是要抓好民生工程建设。要坚持新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜，大力发展与人民群众生产生活息息相关的社会事业。要进一步加大保障性住房建设力度，全年新建拆迁安置房1300套、廉租房1000套、公租房200套。要积极引导深山区、库区、地质灾害点和自然保护区内的群众迁移到生产、生活条件较好的地区。要拓宽就业渠道，促进城乡居民就业创业，加快农村劳动力转移。要进一步健全城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险，大力推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险，确保成功申报全国新农保试点县，使发展成果最大限度惠及广大人民群众。三是要切实维护社会稳定。要完善社会矛盾纠纷排查调解机制，积极主动化解各种矛盾，消除不稳定因素，对群众反映的问题正视而不回避，对工作的缺点改进而不掩饰，对诱发的矛盾化解而不掩盖，坚持抓早抓小抓苗头，努力把影响社会稳定的问题解决在基层，化解在萌芽状态。要深入开展严打整治和平安创建活动，全面推进社会治安综合治理，完善治安防控体系，加强对社会面的控制，进一步增强群众的安全感，确保连续六年全省公众安全感测评进入前十名。

三、进一步加强党的建设，为加快发展提供坚强的组织保证

要坚持以加强党的执政能力建设为主线，全面加强全县各级党组织的组织、作风建设，不断提高干部队伍的综合素质和能力水平，为全力打好“六大攻坚战”、全面完成今年的各项目标任务提供坚强的政治和组织保证。

1、要进一步完善机制体制，增强操作力。操作决定成败，机制催生动力。我们的各项重点工作、重点项目和重点工程之所以能快速有序推进，很关键的一点，就是建立了以“六个一”为重点的一系列工作推进机制。实践证明，这些操作方法和推进机制，是我们的工作能够取得成效的保障，必须坚定不移地执行和完善。一是要进一步落实责任。要继续坚持四套班子会议议事、常委会议决策的制度，坚持重大工作必须做到先说好再干，干中不说“不”，形成一个决策中心、几套班子落实的格局，使每一个决策事项在推进中无杂音、零障碍、快速度。要实施有效的压力传递机制，以机制强化责任，对确定的重大事项和重要任务，责任要明确，措施要过硬，时间要细化，使每个干部全年工作目标都要进行量化、可考核。真正通过层层分解，逐级落实，一级做给一级看，一级带着一级干，一级比一级具体、一级比一级实在，确保人人有责任、个个有事干，形成抓工作的强大合力。二是要进一步健全制度。近年来，我们先后出台了“三重一大”决策、招投标管理、项目审计、目标管理考评等一系列制度，这些制度既确保了项目快速推进，又提高了干部干事创业的积极性。要结合当前工作实际，认真抓好贯彻落实，并在实践中不断加以充实和完善。要进一步健全激励机制，县财政安排1000万元奖励资金，用于强工兴城、招商引资、争资争项、目标考评。同时，要把加强制度建设与解放思想有机结合起来，善于算经济帐，学会算发展帐、算大帐，善于找准上级决策精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，创造性地开展工作，进一步提升操作能力，提高工作效率。三是要进一步强化调度。要进一步建立健全科学的目标管理考核奖惩和督查机制，对县委、县政府已部署的政策措施，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行，迅速落实。对重大决策部署，要跟踪问效；对重点工作和重大项目，要定期调度，督办落实，真正做到以奖惩激励、以督查促进、以调度紧逼，促进各项工作快速高效推进。

2、要进一步改进工作作风，增强执行力。所谓执行力，就是“抓落实”的能力，不折不扣完成工作任务的能力。执行力凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。在当前机遇稍纵即逝、竞争日趋激烈的时期，我们尤其需要强有力的执行力，真正做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。一是要静下心操作。当前我们的干部作风总体是务实的、扎实的，但也有的干部作风浮躁，在这个位置没几天就想着更高的位置、更大的地盘。特别是现在正面临换届，我们一定要保持平和心态，严格遵守中央提出的“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”，以及省委提出的“10个严禁”的纪律要求，确保换届工作风清气正、顺利进行。各级领导干部都要以事业为重、以发展为重，正确对待个人的进退留转，一如既往地抓好换届期间的各项工作，不能一味等待观望，更不能对要做的工作拖拉推诿。只要干好了工作，群众自有公论，组织自有评判。二是要沉下身落实。上级的要求、竞争的压力、现实的差距，决定了我们不能轻轻松松干事、舒舒服服当官，而是要吃苦受累、奋力拼搏，三步并作两步走，只争朝夕往前赶。对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废。尤其是对重点工作、重点项目要抓住不放，抓到一线，一抓到底，真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。三是要融进去服务。干部就是干事，领导就是服务。各级领导干部都要围绕改革、发展和稳定的重大问题，围绕企业、基层和经济工作主动搞好服务。尤其是一些经济职能部门，在依法行政过程中不能死守程序、硬扣条文，只要是有利于发展，就要善于变通操作，即使是硬框框、硬杠杠，也要通过耐心细致的工作尽量使企业满意。要学会在实际工作中把握好尺度，立足于发展，服务于发展，做到“两害相交取其轻，两利相交取其重”，提高操作水平。要加强诚信建设，提高办事的透明度，建立稳定、透明的管理体制和公平、公正的政策环境。尤其是当前，在国家对政策越来越规范的情况下，要做到公正透明，让投资者放心、放胆做大做强，吸引更多的项目和资金，促进赶超发展。