同志们：

过去的五年，是我县发展史上具有重要意义的五年，也是各行各业取得丰硕成果的五年。五年来，全县上下始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设新型工业强县、生态旅游大县、最佳人居环境”的战略目标，突出主攻项目建设、园区建设、城市建设、生态建设，全力推进宜居宜业宜游“山水”建设，克服了雨雪冰冻灾害、国际金融危机等因素带来的不利影响，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，全县经济社会实现了又好又快发展，多项工作处于省、市先进行列，先后获得了国家园林县城、全国文明县城、全国平安县、全国平安畅通县、全国退耕还林工作先进单位、全国林改百强县等一系列荣誉称号，国家卫生县城、全国文化先进县顺利通过复检，并被评为“最值得向世界推介的50个中国最美小城”之一。2011年是“十二五”规划的开局之年，也是加快发展、争先进位的关键之年，做好今年的各项工作尤为重要。关于今年的目标任务和工作要求，沈阳县长在报告中已作了全面的部署，请同志们认真抓好贯彻落实。会议最后，我再讲几点意见：

一、正确估价当前形势，切实增强加快发展的紧迫感

要做好今年的各项工作，为“十二五”发展开好局、起好步，必须对当前的形势有一个清醒的认识，对面临的发展竞争有一个准确的把握，进一步增强加快发展的紧迫感和危机感，从而做到统揽全局，抢抓机遇，把握主动权。

1、要全面实现“十二五”目标任务，必须加快发展。春节前召开的县委全委会和人大、政协两会，通过了“十二五”规划，明确了今后五年的发展任务，确定了到2015年，生产总值力争达到100亿元，年均增长15%；财政总收入达到13.5亿元，年均增长20%；全社会固定资产投资达到160亿元，年均增长25%；规模以上工业增加值达到52亿元，年均增长20%，基本建成经济发展、生态优美、人民幸福、社会和谐，宜居宜业宜游“山水”。这样一个目标定位看起来有些偏高，但是，不确定这样的目标，就难以满足自身发展的需要。从“十一五”财政支出需求看，每年增幅不断提高，财政支出压力仍然较大，如果“十二五”财力没有年均20%以上的增长，就满足不了各项事业发展的需要。在看到困难和压力的同时，我们更要看到，“十一五”的发展为这一目标奠定了坚实的基础。近年来，我们引进了一批好项目，主导产业不断成长壮大，为我们加快发展积蓄了后劲；城市品位的提升，“山水”品牌效应的放大，尤其是对外交通的改善，使的对外吸引力不断增强，为我们加快发展创造了一个良好的环境。可以说，实现这一目标有难度也有机遇，有压力更有动力，只要我们乘势而上，做到“跳起来摘桃子”，就一定能够实现争先进位。因此，我们必须抓紧每一天，走好每一步，全力以赴往前赶，确保实现“开门红”。

2、要应对日趋激烈的发展竞争，必须加快发展。当前，发展的竞争已进入白热化阶段，各地都在铆足劲加快发展，相互之间差距都在毫厘之间，稍有松劲，我们就会有掉队的危险。如湖口县提出“十二五”财政收入突破50亿元，工业主营业务收入超过800亿元；瑞昌提出“十二五”财政收入达27亿元，工业主营业务收入超过400亿元；永修提出“十二五”财政收入突破20亿元，工业主营业务收入超过500亿元。在这竞相发展的形势下，如果我们不顺势而为，盯住更高的目标，谋求更快的发展，就会在全市、全省没有地位，说话没有声音，就会影响到士气，挫伤广大干群的积极性，从而给的发展带来损失。

3、要破解前进中的困难和问题，必须加快发展。虽然“十一五”期间我县经济社会实现了快速发展，成绩令人鼓舞，但是，前进中我们仍然面临着许多困难和问题，主要表现在：经济总量不大、发展后劲不强、缺乏支柱型财源等状况尚未根本改变；发展不平衡的矛盾比较突出，农民持续增收难度较大；社会不稳定因素仍然存在，化解社会矛盾、促进社会和谐，还有大量的工作要做；发展环境还有待进一步提升，干部队伍建设有待进一步加强，等等。这些困难和问题，都是发展中遇到的问题，必须用发展加以解决。发展得越快，矛盾和问题就越少；发展得越慢，积累的矛盾就会越来越多。因此，全县广大干部群众要充分认识形势和环境的复杂性，始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，知难而上，知忧奋进。

二、以开展“发展提升年”活动为抓手，全力打好“六大攻坚战”

一切发展都是项目的积累，可以说，要实现争先进位，关键在投资，核心在项目。这是发达地区的成功之道，也是欠发达地区的赶超之举。在今后一个较长时期里，都必须把项目建设作为经济工作的中心环节，毫不松懈地抓紧抓好。为进一步在全县上下掀起议项目、招项目、引项目、跑项目、建项目、成项目的新高潮，按照省市的部署，经县委、县政府研究，决定举全县之力，以项目建设为中心，深入开展“发展提升年”活动。各地、各单位，尤其是各级领导干部都要围绕县委、县政府的决策，把心思集中到项目建设上来，一切围绕项目干，一切围绕项目转，全力以赴推进项目，优质高效服务项目，以项目建设来衡量发展效果，来检验工作成绩，努力使我县项目建设取得新的成效，实现新的突破。为确保“发展提升年”各项工作落实到位，结合我县实际，关键要打好“六大攻坚战”：

1、打好项目引进攻坚战。要把项目引进作为加快发展的中心环节，着力引进一批项目，尤其是大项目、好项目，以大项目促进大投入，以大投入带动大发展。一是要强化招商引资。要继续实行领导带头抓招商，县党政班子领导每人要引进一个投资3000万以上的项目。要围绕浙江、广东、福建、台湾等重点区域，突出产业招商，着力引进一批高科技、高附加值、产业聚集能力强的大项目、好项目。要综合运用以会招商、以商招商、专业招商、代理招商等方式，增强招商实效。要坚持早动手，早谋划，切实把握当前企业谋划部署全年发展这一重要时机，把年初作为决战期来抓，尽快外出招商，跟踪对接一批项目，为全面完成全年任务奠定坚实基础。二是要积极争资争项。今年国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策，这意味着争取国家投资和银行融资的难度进一步加大。但同时我们更要看到，当前争资争项也面临着许多政策性机遇。比如，今年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》中提出，投入4万个亿，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面；《中共中央关于制订十二五规划的建议》中，也提出了加大投入，加强农村基础设施建设；同时，《促进中部地区崛起规划》开始实施，加上国家积极推进鄱阳湖生态经济区建设，都将在资金、项目上给予更多的倾斜。为此，我们要研究政策，用好政策，主动作为，抓紧做好项目的筛选、包装、储备、申报、联络和争取等各个环节的工作，争取国家和省、市更多的项目、资金支持。三是要推动全民创业。民营经济一直是的亮点。从近年引进的项目看，有三分之一是人自己投资的内资项目，园区有一批成功的籍企业家。同时，有近30个亿的银行储蓄，有近10万在外务工人员，其中不乏成功人士。只要我们把这些民间资金利用好，把自主创业的愿望引导好，就一定能掀起全民创业的新高潮。