二要抓好对照检查。开展解放思想大讨论大行动活动，要立足市情、局情，紧密联系局机关、科室、下属单位、个人的实际，进一步抓住影响依法行政、依法理财、科学理财的突出问题，抓住财政影响制约我市“十二五”各项跨越奋进目标实现和建设 枢纽和国际化区域性生态城市的突出问题，从而找准开展工作的主攻方向和切入点。

全局每一个干部职工要紧密联系所在科室、各自的工作履职岗位的实际，认真查找自己在思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题。从世界观、人生观、价值观方面剖析根源，对照检查，查摆问题。通过深入查找，正视差距，强化措施，推动工作上台阶、上水平。

一要克服学习的深度和系统性不够，因循守旧、狭隘封闭、自满保守、患得患失的思想，树立学习新理论，接受新观点，改革创新、开放合作、永不满足、敢为人先的意识。

二要克服创新意识不够，萎靡不振、消极应对、畏难退缩现象，保持昂扬振作、积极主动、拼搏进取的精神状态。

三要克服工作标准不高，懒散懈怠、推诿扯皮、心浮气躁、急功近利、纪律松驰的作风，大力弘扬雷厉风行、团结协作、求真务实、科学发展、清正廉洁的工作作风。

只有在继续解放思想上迈出新步伐，财政工作才能实现新突破，推动财政跨越发展才能取得新进展，促进社会和谐才能见到新成效。全局党员、干部职工必须深刻认识进一步解放思想的重要性和紧迫性，把精力集中到“想干事、思创新”上，把能力体现在“会干事、善创新”上，把目标锁定在“干成事、多创新”上，推动我市财政跨越发展。

三要抓好整改提高。要通过“解放思想求突破，创先争优做表率，科学理财上台阶”为主题的解放思想大讨论大行动活动的开展，结合财政工作实际，努力突破讲惯例、凭经验的思维定势，养成重规律、善创新的思维习惯；通过“五破五立”，进一步振奋精神状态，开阔发展眼界，拓宽发展思路，破解发展难点，提高服务发展的能力和本领。即：破“安于现状、不思进取的思想意识”，立“居安思危、奋发图强的思想意识”；破“因循守旧、固步自封的思想意识”，立“与时俱进、昂扬向上的思想意识”；破“惧怕困难、畏首畏尾的思想意识”，立“攻坚克难、开拓进取的思想意识”；破“局限一域、狭隘封闭的思想意识”，立“开明开放、自强不息的思想意识”；破“安逸享乐、无所作为的思想意识”，立“艰苦奋斗、奋发有为的思想意识”。真正做到在工作上多一些激情，少一些惰性；多一些开拓创新，少一些封闭自守；多一些开明包容，少一些小肚鸡肠；多一些互利共赢，少一些斤斤计较；多一些真抓实干，少一些坐而论道；多一些深化、细化、具体化，少一些空话、废话、不管用的话。进一步解决我们少数干部职工中存在的精神不振、动力不足、效率不高、操作力不强、怕负责任、不敢担当等问题，造就奋发有为、干事创业、勤政为民、廉洁自律、开拓创新的财政干部队伍，为财政跨越发展提供精神动力。

总之，要通过开展这项活动，真正达到思想观念有新转变、工作作风有新改进、重点工作有新突破的目标。

三、以开展解放思想大讨论大行动活动为契机，全力抓好当前各项重点工作

解放思想、抢抓机遇、跨越发展，是我们做好“十二五”时期财政工作的必要条件。当前财政工作处在关键阶段，跨越发展处于非常时期，市委、市政府和全市人民对财政工作跨越发展寄予厚望。面对新的形势和任务，财政作为综合反映经济运行状况的“晴雨表”，财政工作作为市委、市政府工作的着力点和落脚点，特别是财政部门作为政府实施宏观调控的重要职能部门，能否跟上时代步伐、认清形势、把握大局、抢抓机遇，对促进我市各项奋进跨越目标的实现和建设 枢纽和国际化区域性生态城市起着至关重要的作用。我们要充分发挥财政聚财、理财的作用，始终走在解放思想、推进雅安跨越发展、解放思想大讨论大行动的前列。通过大讨论大行动，进一步增强大局意识、发展意识、责任意识，敢于直面矛盾、寻找差距，敢于自我解剖、自加压力、创先争优，使解放思想成为财政跨越发展的力量源泉。解放思想要以突破发展为主题，理清在突破发展中的职能所在。全局干部职工要围绕中心，服务大局，确保市委市政府推进我市各项奋进跨越目标的实现和建设 枢纽和国际化区域性生态城市的各项重大决策不折不扣得到落实。要围绕市委市政府的推进我市 枢纽和国际化区域性生态城市的建设，积极做好民生工程，为全市“开放促进年”提供可靠的财力保障。

狠抓落实、促进发展，推进我市 枢纽和国际化区域性生态城市的建设是开展解放思想大讨论大行动活动的根本目标。就我局来讲，大讨论大行动活动搞得好不好，必须用这个标准来衡量。大讨论大行动活动要坚持做到全覆盖，大行动要坚持在落实上下功夫。最重要的任务是抓好财政跨越发展，因此要把开展大讨论大行动活动与抓好当前财政工作相结合，统筹兼顾，合理安排，以大讨论大行动活动的开展促进当前重点工作，以重点工作的落实体现大讨论大行动活动的成效。

一是围绕如何做大财政“蛋糕”，培植财源展开讨论，研究解决影响财政快速增长的新情况、新问题，确保圆满完成全年财政收入21亿的奋进目标任务。

二是围绕如何建设 枢纽和国际化区域性生态城市建设，怎样理好财，发挥财政资金的最大效益展开讨论，研究如何使财政资金真正“四两拨千斤”的作用，全力支持我市 枢纽和国际化区域性生态城市建设，推动我市各项奋进跨越目标的实现而做出财政部门的贡献。加大争取项目资金的力度，研究如何用好用足用活国家、省的各项财税政策，营造良好的政策发展环境，把更多的精力放在争取项目、资金上。

三是围绕财政预算运行体制和管理体制展开讨论，研究如何进一步完善财政管理体系，推进创新财政建设。抓好各项财政改革，完善预算管理体系，深化部门预算改革。推进财政科学化精细化规范化制度化管理。深化国库集中支付改革。深化政府采购制度改革。推进财政科学化精细化规范化制度化管理。深化国库集中支付改革。深化政府采购制度改革。推进财政政务公开，打造阳光财政、公共财政、民生财政。完善债务监控机制，防范财政金融风险，化解政府债务。全面推进财政支出绩效改革，提高财政管理水平。创新考核监督机制，提高财政管理效率。夯实基础支撑平台，创新财政管理手段。