同志们:
今天这次会议,是全面总结“ ”科技发展成就、研究部署“十二五”科技工作的一次非常重要的会议。省科技厅根应厅长在百忙中专门挤出时间,亲临会议指导并作了重要讲话,体现了省科技厅对我市科技工作的一贯重视和支持。会前,书记专门听取了会议准备情况汇报,提出了明确要求,今天又亲自出席会议,体现了市委对自主创新和科技工作的高度重视。刚才,同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同。对本次会议精神,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,下面,我再讲四点意见:
一、进一步深化认识
就是要深刻认识到,推进自主创新和科技进步,建设创新型,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是推动转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的重要抓手,是加快建设现代国际旅游城市的必由之路。
一是大势所趋。科学技术是第一生产力,是推动人类文明进步的革命性力量。自主创新是科技创新的灵魂,是支撑一个国家和地区崛起的钢筋铁骨。自上个世纪开始,许多国家特别是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为基本的国家战略。从“ ”开始,党中央、国务院紧紧把握我国现代化建设全局和世界科技发展趋势,制定了国家中长期科技发展规划纲要,提出了建设创新型国家的目标。省委、省政府提出并实施了创新驱动战略, 年启动了合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设, 年我省被科技部等六部委列为国家技术创新工程试点省。科技创新和技术进步不仅成为时代潮流,而且是我们推动经济和社会发展的主战略。
二是竞争所迫。创新是一个地区、一个民族、一个企业发展的不竭动力和真正的竞争力所在,科技竞争已成为综合实力竞争的焦点。皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,既为我省科技进步和经济社会发展注入了强劲动力,也给我们带来了区域竞争的巨大压力。当前,正处在全面转型、加速崛起、富民强市的关键时期,面对既有挑战也有机遇、既有压力也有动力的科技发展形势,我们必须大力推进自主创新和科技进步,提高核心竞争力,增创竞争新优势,抢占发展制高点。
三是转型所需。省委、省政府对发展的要求很高,不仅要求我们要加快发展,而且要求我们要保护好这一方绿水青山。今年省政府将对目标考核指标体系进行调整,作为4类城市,经济发展的一些指标在考核中的权重会有所降低,这并不意味着我们可以放慢发展速度,而是要求我们要加快转型、更加注重科学发展。的对外知名度和影响力,在全省主体功能区和发展战略中的定位,特殊的区位条件、资源优势和经济结构,建设现代国际旅游城市的目标定位,都决定了的发展必须是高起点、高标准、高水平的。因此,比任何时候都更需要创新发展,比任何一个地方都更需要科技支撑,自主创新和科技进步是我们转变经济发展方式,实现又好又快发展的唯一出路。
二、抓住两个关键
一要抓住企业主体这个关键。企业是市场经济的主体,也是科技创新的主体。转变经济发展方式,提高自主创新能力,关键取决于一批创新型企业的做大做强。实事求是地讲,我市企业自主创新能力相对还是比较薄弱,虽然这两年发展很快,但是整体来看还不够。全市规模以上企业中,获得市级以上研发机构认定的不到7%,拥有专利的不到10%,个别区县甚至还没有高新技术企业。为此,各地、各有关部门必须把增强企业自主创新能力作为当前一项重要而紧迫的任务,着眼于激发市场主体的创新活力,进一步加大引导和扶持力度,让更多的企业走上创新创造之路。要着力培育壮大创新型企业。要在我市确定的主导产业和战略性新兴产业范围内,以骨干企业和“专精特新”中小企业两个群体为重点,支持引导企业积极采用新技术、新工艺,实施技术创新、工艺革新和装备更新,通过开发和引进科技成果,加快高新技术产业化步伐,争取更多的企业成为高新技术企业和创新型企业。当前,国家和省、市都制定出台了一系列优惠和奖励政策支持企业加强技术中心、工程(技术)研究中心建设。企业要用好这方面的政策,尽快形成企业内部的研究开发体系。要深入推进产学研结合。产学研结合是推进企业科技创新的最现实、最快捷、最有效的途径。要落实好我市与中国科技大学等7所院校合作协议,引导企业与高等院校、科研单位共建实验室或研发机构,共同承担国家和省重大科技项目,形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研长效合作机制。科技部门和各区县、开发区要定期搜集企业技术需求,通过各种渠道征集各类先进技术,组织开展各项技术对接活动,积极为企业产学研联合牵线搭桥。要强化知识产权保护。当前,加强知识产权保护是一项迫在眉睫的工作。要加强专利工作,引导企业在重点领域掌握一批拥有自主知识产权的核心技术,鼓励创新创造成果申请专利保护,大力发展和应用专利产品。要重视商标注册,积极实施名牌战略,大力培育一批知名品牌。要加大知识产权保护执法力度,严厉打击侵权行为,营造尊重和保护知识产权的法治环境。
二要抓住人才第一资源这个关键。人才是珍贵资源、稀缺资源、第一资源。推进科技创新,关键靠人才。受我市发展水平、现实基础等因素的影响,我们在人才培养、吸引、使用方面与发达地区还有一定的差距,这是我们在推进自主创新中必须高度关注、认真解决的一个问题。要多种途径培养人才。要加快提升我市高等教育办学水平,有针对性地培养更多研发型科技人才、急需型实用人才。积极利用市内外职业教育资源,组织相关企业开展对口培训,有计划地培养技术开发、企业管理、市场营销等专业人才。今后五年,我们要重点实施好“重点产业创新型科技人才培育计划”,逐步建立起政府引导、企业主体、市场运作、校企联合的创新型科技人才培养体系。要更大力度引进人才。要通过实施“引进百名高层次人才计划”,力争每家创新型企业都能吸引1-2名国内行业领军人才,带动形成高水平的地方创新团队。要坚持“不求所在、但求所用”的引才观,不拘一格引进人才,千方百计把有科技成果、有创新能力的高层次人才引入我市。要创新人才柔性流动机制,建立多种形式的“人才驿站”,更多的吸引海内外高级人才以全职、兼职或短期工作的方式,参与我市的重要项目的研发。要完善机制用好人才。要按照“事业留人、感情留人、待遇留人”的要求,最大限度地改善各类人才的工作、学习和生活环境,为高层次人才落实相应待遇。要改进人才评价激励政策,对科技攻关、科技成果转化作出突出贡献者继续给予重奖,充分发挥科技奖励在建设创新型人才队伍、激励自主创新中的导向作用。