二要抓管理服务，进一步提升城乡一体化水平。以集中定居为重点，推进城乡规划一体化;以提高城乡居民收入为重点，推进城乡产业一体化;以中心集镇建设为重点，推进城乡基础设施一体化;以社会事业全面进步为重点，推进城乡公共服务一体化;以均衡各类补助标准为重点，推进城乡社会保障一体化;以制度创新为重点，推进城乡资源配置一体化。要结合乡镇机构改革，根据农牧民群众在县城、乡镇所在地集中定居的发展趋势，在农牧民集中居住区逐步实行社区化管理服务模式，引导从原来村级传统管理向社区管理转型。进一步发挥好便民服务代办点作用，为自然村居住的群众提供及时、高效、成本低廉的优质服务。全面落实各项促进就业创业政策措施，为城乡创业者提供政策咨询、市场信息、就业指导、小额贷款等“一条龙”服务，扶持农村富余劳动力、被征地农民、返乡农民工、下岗职工和大学毕业生就业创业。今年，计划在祁丰乡进行农牧村社区化管理试点，在大河乡进行农牧民城镇化管理试点，不断探索民族地区推进城乡一体化的新路子。

三要抓典型培育，进一步推动城乡一体化进程。典型的示范带动作用最明显、最有效，要下功夫总结、培育、树立一批城乡一体化的先进典型和经验，以点带面、点面结合、合力推动城乡一体化进程。今年要着力抓好喇嘛湾住宅小区和乡镇农牧民集中定居点建设，建成一批城乡住宅示范区，在加快城乡基础设施特别是改善人居环境上实现新突破;着力抓好产业化经营，加大对优势产业的扶持培育，树立一批种养加和三产服务大户，组建一批上规模、有影响力的专业合作社，在加快城乡经济发展、增加农牧民收入方面实现新突破。计划采取召开现场观摩会等形式，总结推广祁丰社区化管理、康乐白银牧民集中定居、皇城牧民住宅连片开发、大河牧民进城安居等经验。

三、树立创新意识，强化工作责任，切实落实好各项工作目标任务

今年旅游产业发展和城乡一体化建设的任务重、要求高、困难大，我们必须进一步增强责任意识、机遇意识、危机意识，把思想认识统一到县委、县政府的中心工作上来，把心思和精力用在抓工作落实上来，努力推动各项工作的全面落实。

一要加强学习，进一步增强抓工作落实的能力。抓好政策学习，全面深入学习党和国家的方针政策，把握政策导向，进一步解放思想，开拓思路，提高工作的预见性;深入学习领会县委全委(扩大)会议和“两会”精神，把握工作重点，深化县情认识，提高工作的针对性;抓好工作所需业务知识的学习，向书本学、向网络学、向群众学，全方位、多角度的了解和掌握各类新知识，进一步提高工作能力和水平。

二要强化督查，进一步增强抓工作落实的责任。当前各项工作目标任务已经非常明确，关键是增强责任心抓好工作落实。今年旅游和城乡一体化工作任务非常繁重，要进一步加大这两项工作的督查力度。在工作安排上要突出一个“早”字，对各项工作要早谋划、早安排，早落实，先人一步，快人一拍，抢先发之机、谋先发效应;在工作落实上要突出一个“紧”字，说了就办，定了就干，风风火火，雷厉风行，一环扣一环，有序、快速、高效推进;在工作质量上要突出一个“细”字，细化量化各项任务目标，定措施、定要求、定进度、定人员，责任到人，落实到位;在工作结果上要突出一个“实”字，提高效率，高质量、高标准全面完成，真正做到定一件干一件成一件。