（五）必须在建立机制上图长效。经常性工作要经常抓，创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式。制度机制上的有力保障尤为重要。局属各支部要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，建立你追我赶的动力机制。要深入实施先进帮后进，典型带一般，优秀促平庸，建立和谐共进的帮带机制。要科学运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优推先、评差促改等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。每年表彰一批创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，奖励一批在创先争优活动中涌现的标兵，建立切实有效的激励机制。确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续，总结形成一套具有科学操作性、高度指导性的长效机制，既保证创先争优活动的顺利开展，又为今后我局公安工作和队伍建设的长远发展积累宝贵的经验。
（六）必须在结合实践上创满意。通过公安实践来检验，创先争优活动围绕公安实践而开展。必须与公安实践紧密结合，才能做到两不误”两推进”双丰收”创先争优活动中，要顺应人民群众对社会稳定和安全的新期待，提升反恐维稳和治安满意度。要顺应人民群众对公平正义的新期待，提升执法满意度。要顺应人民群众对公安队伍的新期待，提升队伍满意度。按照孟建柱部长所要求的把人民群众当主人、当亲人、当老师，感情上关心群众，思想上重视群众，行动上贴近群众，政策上维护群众。各支部要以正在开展的大走访”爱民实践和矛盾纠纷排查等实践活动为契机，进一步加大“帮民困、解民忧、释民怨”工作力度，通过警民互动，增进对群众的感情，把解决群众的疾苦当成自己的职责，真正把“心”用在为人民群众办实事、办好事上，做到民有所呼，有所应，民有所求，有所为，民有所盼，有所动，不断提高人民群众的满意度。
三、强化组织，多措并举，确保创先争优活动高效率运作
深入开展创先争优活动，是当前和今后两年多的时间内各级党组织必须肩负的重大政治责任，是对贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。局属各支部都要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全力以赴地把这项活动组织好、推动好、落实好。
（一）关键在领导，以始终如一的责任制度保证活动开展。抓好创先争优活动。责任在班子。局党委各位成员、各支部书记、各单位负责人要牢固树立“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”理念，把创先争优活动摆上重要议程，切实担负起本单位创先争优活动的领导责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。为确保活动顺利开展，局党委成员也将按照分工，选择分管支部做为活动联系点。各支部书记要认真履行党建“第一责任人”职责，做到活动方案亲自制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。其他党员干部都要以身作则，既要当好活动的组织者、推动者，又当好活动的参与者、践行者，努力在全局上下形成合心、合力、合拍推进创先争优活动的良好氛围。
（二）局创先争优活动领导小组和办公室，以持续有力的指导督查促进活动开展。这次创先争优活动时间长、规模大、任务重、要求高。要采取听取汇报、专题调研、交流研讨等多种形式，解掌握活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。局党委成员要深入基层支部、党员群众中调查研究，督导、指导开展工作，加强与各党支部和党员的联系互动。各支部必须尊重督导组工作，服从督导检查组的指导，及时整改工作中的不足，配合督导检查组开展工作。这次开展创先争优活动中，不仅要树立先进，更要曝光后进，组织开展“评差促改”活动，发现思想上不重视、组织不力的单位和个人，要严肃批评，加强教育，现场督导，限期整改，责其纠正。
（三）树立典型、推广经验、推动工作的有效途径。创先争优活动中，以大张旗鼓的舆论宣传推动活动开展。加强舆论宣传是展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段。领导小组办公室、各支部要高度重视，精心谋划，充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒介的优势开展社会宣传；充分利用公安网络优势，公安局域网上建设专版，设置宣传标语进行内部宣传，全局上下培育形成创先争优的浓厚氛围。要及时总结推广各支部、各警种创造的好经验、好做法，推出一批叫得响、立得住、可以学的先进典型，社会上、网络上打响品牌，树好形象。
（四）以严密有序的统筹布局协调活动开展。要正确认识创先争优活动和各项公安工作是一个系统整体，要牢固树立争先创优的争先意识和责任意识。形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好示范效应。要把各项公安工作和实际问题融合到争创活动中，通过争创活动促进各项工作，做到围绕中心、统筹兼顾、科学安排、协调发展；要善于“走出去、请进来”，学习兄弟单位的先进经验和好的做法，推广应用，提升我局创先争优效益。确保争创活动有序推进、高效开展、成果显著，实现争创活动与公安工作“两手抓、两不误、两促进、双丰收”。
（五）上级规定的标准动作多，以严格细致的检查考核检验活动开展。创先争优活动的时间跨度长。各阶段、各环节必须紧密衔接、环环相扣、高效推进，任何一个节点的脱节掉链都会影响到全局整体工作的目标实现。局领导小组及其办公室要严格把握活动的整体要求，按照师局制定的基层党组织“五个好”优秀党员“五带头”标准，结合我局实际，制定我局创先争优考核方法和验收标准，组织开展好各项评比、检查，及时推广总结经验、评比出优秀组织和优秀党员，选树全局学先进、赶先进的典型。重点向基层实战单位和普通党员倾斜，充分调动基层党组织和广大党员创先争优的积极性。通过客观公正的评比表彰，既发现典型、激发士气，又发现问题、总结经验，使我真正从创先争优活动中积蓄力量、收获成果，为公安工作可持续良性发展奠定更加坚实的基础。
同志们，开展创先争优活动是中央和兵团、师市党委的重大决策部署，意义重大，影响深远。全局各支部和广大共产党员要进一步解放思想、振奋精神，努力把争创活动提升为一次“观念革命”。通过开展创先争优活动，把我局打造成一支政治合格、业务精通、敢于拼搏、勇于奉献、纪律作风优良、维护稳定的坚强战斗集体，为开创辖区大建设大开放大发展的崭新局面做出新的更大的贡献。
