同志们：
我局党委高度重视创先争优活动，立即召开了党委专题会议，研究成立了我局深入开展创先争优活动领导小组，制定了符合我局实际的、内容丰富的活动方案。
刚才，局党委副书记、政委同志代表局党委对全局开展创先争优活动进行了详细的安排。为贯彻落实好师局党委书记、张局长重要讲话精神，深入扎实地搞好我局创先争优活动，我提三点意见：
一、深刻领会，凝心聚力，确保对创先争优活动高站位认识
在我们党不断加强自身建设的历程中，创先争优始终是积极唱响的主旋律，始终是指引广大共产党员不断前进的鲜艳旗帜。党的十七大报告中明确提出要在全党开展深入学习实践科学发展观活动以及在基层党组织和党员中开展创先争优活动。党的十七大以来的实践表明，在新的历史时期，创先争优是我们党自我完善、焕发活力的强大武器，具有强大的生命力、感召力，是一个在新的历史征程中具有新的意义、赋予新的内涵、承载新的使命的伟大工程。公安机关作为绝对置于党领导下的人民民主专政力量，是一个以党员为主体的纪律部队，在公安机关开展创先争优活动，具有更加重要的现实意义。
（一）必须明确：在公安机关深入开展创先争优活动，不是完成任务，而是必须，是公安工作适应形势任务、服务科学发展的坚强保障。
我们开展创先争优活动，不是为了完成上级交给的规定任务，而是责任使然的必须行动。就是要通过创先争优活动，组织引导基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，充分发挥基层党组织推动发展、确保稳定、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用。把师局党委的支持优势转化为全体民警齐心协力谋发展的实际行动。
（二）必须明确：开展创先争优活动，不是适应，而是必然，是公安队伍坚定政治方向、永葆忠诚本色的必然要求。
我们开展创先争优活动，不是单纯响应号召而为之，而是公安机关性质任务的必然选择。就是要把开展创先争优活动作为广大公安民警凝魂聚气、强基固本的基础工程，作为立身做人、全面发展的铸魂工程，作为指引方向、树立正气的引领工程，作为维护稳定、勇于献身的引导工程，以高度的时代感、使命感推动活动落实，切实在引导民警坚定理想信念、树立正确价值追求上聚焦用力、取得成果。
（三）必须明确：开展创先争优活动，不是务虚，而是务实，是公安机关积极履行职责、保稳定、促发展、改善民生的生动实践。
我们开展创先争优活动，不是只唱高调的务虚口号，而是心系民生，确保稳定的务实举措。就是要通过开展创先争优活动，落实好“服务群众好”工作措施，帮助广大民警牢固树立“稳定是第一责任，民生是最大警务、民稳是最大政绩、民意是最大追求”理念，积极回应辖区人民群众的新期待，满足人民群众的新要求，实现公安工作的新进步；就是要紧紧围绕人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的稳定和民生问题，全面提升工作标准和服务水平，把公安工作的成效更多、更直接地体现在促进社会稳定、社会和谐、惠及人民群众上。
（四）必须明确：开展创先争优活动，不是短期，而是常态，是公安机关加强自身建设、实现全面领跑的有力推手。
我们开展创先争优活动，不是蜻蜓点水的短期行为，而是持之以恒的常态机制。我们就是要通过开展创先争优活动，把抓基层、打基础、苦练基本功放在更加突出的位置，把解决源头性、根本性、基础性问题放在更加突出的位置，进一步激发广大民警干事创业的热情，修炼想干事、敢干事、会干事、能干事的本领，探索形成提升工作、创新业绩、锻造英雄的制度化、常态化长效机制，推动公www.dljs.net安机关自身建设再上新的台阶，实现公安工作跨越式发展。
二、准确把握，突出重点，确保对创先争优活动高起点谋划
按照师局党委的安排部署，我局从今年5月开始，着重围绕迎接建党90周年和迎接党的十八大“两个节点”开展创先争优活动。整个活动延续时间长、涵盖范围广、涉及人员多，我局党委根据师局党委精神，结合公安工作实际出台了我局的实施方案，方案非常明确，刚才栾峰政委已经详细介绍，我在这里就不再详细说明。我要强调的是，全局深入开展创先争优的大方向、总要求明确了，下一步关键是落实问题。局党委出台的方案指明一个大方向、构建一个大框架、提供一个大平台，至于怎么沿着指引方向正确前进，怎么往总的框架内添砖加瓦，怎么在平台上上演精彩剧目，是各支部、各单位需要认真思虑、精细谋划的大问题，考验全局各党支部、每位党员的智慧。希望各支部会后立即在把握基本原则、吃透师局党委和局党委精神的基础上，组织全体民警扎实、细致、深入、全面地谋划自身的创先争优活动。方式方法方案上已经很明确了，这里我只强调在开展活动中必须注意的六个问题：
（一）必须在围绕内容上明确思
路。作为党绝对领导下的行政司法机关，我局党委结合当前和今后一个时期的公安工作和队伍建设实际，确定我局开展创先争优活动的主要内容。当前和今后一段时间我局开展创先争优活动，把党的十七大精神，特别是中央关于新疆工作的大政方针贯彻落实好，关键是要做好全体党员的思想发动工作，切实把全局党员民警的思想和行动统一到兵团党委的部署上来，统一到师市、师局的要求上来，统一到局党委的决心上来，增强责任感和使命感。要使创先争优与“三项重点工作”、“三项建设”成为紧密衔接、相辅相承的整体，坚决克服“活动、工作两张皮”现象，做到工作互为因果、互动协调、互相检验、互相促进。
（二）必须在突出特色上抓亮点。要把履行规定程序与积极探索创新紧密结合起来，创先争优活动中。要把完成“规定动作”和做好“自选动作”贯穿活动始终。局开展争做“维稳尖兵”破案能手”情报信息能手”安全防范能手”窗口服务标兵”服务群众标兵”执法标兵”社区卫士”科技创新标兵”党员示范岗”岗位练兵能手”等十一项活动也是具有我局特色的自选动作，也是各党支部的规定动作。各党支部在做好局党委的规定动作的同时，要谋划好本支部的自选动作，做到规定动作”铺满盖严不漏项，自选动作”突出亮点有创新，维稳工作中发挥实效。
（三）必须在载体上重实效。实践证明，一项活动没有行之有效的载体，就会成为“花架子”，就会成为空洞的说教。科学的活动载体是促进工作的有效手段，是创先争优活动取得实效的重要保证。各支部在按照局《实施方案》要求，要区别不同警种和支部党组织的职责任务、不同党员群体的岗位特点，认真研究、精心设计活动载体；要紧密结合我局开展的“三项重点工作”、“三项建设”特色活动载体开展工作，展现我局执政为民、执法为民的良好形象。各执法单位、治安、派出所、警务室等窗口服务单位、机关党支部和党员都要结合自身警种特点组织开展活动。活动组织要精心，内容要丰富，方式要创新，增强创先争优活动的生命力、影响力、感召力，激发基层党组织和广大党员民警创先争优的积极性、主动性、创造性，使创先争优活动始终充满活力、富有成效。同时，我还要强调一下，各支部组织的载体要务实，要适合公安工作实际，决不能哗众取宠；要注重实效，注意保持活动载体的稳定性、连续性和可操作性。
