采取自查和督查相结合的方式，三抓隐患排查。各乡镇和安监、交通、农业等部门要紧密配合。不定期开展水上交通安全隐患大排查活动。要根据各乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全管理重点，全面开展安全检查，努力做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口设置是否合法，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等；对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和业主进行整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危险品混装，船舶带病航行等违法行为，坚决从重从快从严打击。
积极筹集资金，四抓保障能力。一是按照“向上争取一点、县上解决一点、乡镇和部门自筹一点”办法。加强安全管理基础设施建设，改善安全监管手段，提高事故预防和救助能力。二是结合新农村建设和重点项目工程建设，积极开展农村渡改桥和渡口码头标准化建设，着力消除渡口安全隐患。三是建立渡管、海事部门工作人员分片联系渡口河段和学校制度，不定期开展中小学生水上安全知识教育，切实提高群众水上交通安全意识。
四、强力推进水上交通安全专项整治活动，着眼当前。
实现水上交通安全长效管理的基础。县政府决定：决战100天，开展为期100天的水上交通安全专项整治。强力推进水上交通安全专项整治活动，做到控制风险，按章操作，持续改进，确保水上交通长治久安。
整治重点。突出“两江一河五库区”水上交通安全监管，第一。规范客货运船舶、渡船、渔业船和自用船舶管理，严厉打击非法载客载物客渡船和“三无”船舶。通过“全县统一部署，乡镇实施，部门联动，各方参与”方式，建立健全船主自治、船员自律、逐步向公司化发展的乡镇船舶安全生产主体责任体系，乡镇政府负责的乡镇船舶安全管理责任体系，相关部门对乡镇船舶的安全管理责任体系，乡镇船舶安全监督责任体系等四大责任体系，实现全县船舶无超载，渔船、自用船无非法载客，重点渡口、重点时段、重点船舶管理无“空档”目标。
具体安排。全县水上交通安全专项整治从今天开始，第二。至 年2月28日结束，分四个阶段推进。
11月底前完成。由各相关乡镇和部门采取多种宣传形式，一是宣传发动阶段。广泛宣传水上交通安全相关法律、法规、政策及水上交通安全知识，营造水上交通专项整治的良好氛围。
12月1日至31日。各乡镇对辖区内各类船舶数量、类别、营运情况等进行拉网式全面摸底调查后，二是检查清理阶段。12月20日前将相关情况报整治小组办公室。各乡镇上报结束后，由县交通局牵头，县政府督查室、安监局、监察局、渡管所、海事处等部门配合，对各乡镇复查并制定整治工作方案，开展全面整改。
年1月1日至31日。由县交通局牵头，三是集中整治阶段。县安监局、渡管所、海事处、相关乡镇政府和辖区派出所配合，开展客货运船舶、渡船安全专项整治；由农业局牵头，相关乡镇和辖区派出所配合，开展渔业船舶安全专项整治；由县旅游局负责，开展风景区、休闲庄游览船舶安全专项整治。整治过程中，对整治过程中发现的属“三无”船舶，各船舶主管部门应协作配合，齐抓共管，按照有关法规对船舶用途定性后，交相关部门处理。管理部门对不宜许可准入的船舶要坚决予以取缔。
年2月1日至28日。检查整改结束后，四是巩固提高阶段。县政府将组成验收组对各乡镇整治工作进行验收。对验收不合格的责令限期整改并予以通报，并纳入年终目标考核内容。
强化保障措施，第三。确保专项整治工作任务圆满完成。一要加强领导。县政府将组建水上交通安全专项整治综合办公室（县交通局内）抽调专人开展相关工作。各乡镇和相关部门要明确具体分管领导，抽调23名工作人员，确保机构、人员、责任、经费“四落实”全力参与专项整治工作。
按照“谁主管，二要强化协作配合。各乡镇及相关部门要根据全县统一部署。谁负责”谁许可，谁负责”原则，切实履行职责，协作配合，联合执法，统一行动，防止管理中出现“死角”确保专项整治工作取得实效。
要真正做好专项整治工作，三要加强宣传教育。乡镇船舶安全与群众的切身利益相关。必须多途径、多形式广泛宣传，让社会各界充分了解此次整治活动的目的内容及意义，使管理者增强责任意识、船舶经营者增强守法意识、船员增强按章驾驶意识、乘客增强自觉抵制超载等违法渡运行为意识。县交通局要制作《水上交通安全宣传手册》分发至乡镇；县电视台、报社要开辟专栏广泛宣传水上交通安全政策和先进典型事例，动员社会各界大力支持专项整治工作；各相关乡镇要在渡口、交通要道悬挂标语、制作专栏广泛宣传，并开展专题培训，形成良好的舆论氛围。
建立完善乡镇船舶登记簿和安全会议、检查等记录薄，四要完善内业资料。各相关乡镇及部门要规范水上交通安全管理。如实记载水上安全管理等情况。
强化督查。各乡镇及相关部门要加大对违法航行船舶的打击力度，五要严格纪律。节假日、天气恶劣期间，组织力量加强对乡镇船舶的安全检查和源头管理，重点打击违规载人、无证航行、超载航行行为。县政府督查室、安监局要强化阶段工作督查，形成旬报制度，每半月向县委、县政府书面报告一次。县监察部门要对领导不重视、责任不落实、工作不到位、措施不得力造成严重后果的严格按照有关规定严肃处理。
强化监管，六要做好道路交通安全的有机结合。各级各相关部门突出道路交通安全防范三个重点。确保安全。一是广泛开展宣传教育活动。各级各相关部门要以水上交通专项整治为契机，以宣传工作为抓手，推动道路交通安全工作顺利开展。县安监局、交警大队、运管所要广泛开展道路交通安全载体建设活动，大力宣传道路交通安全法规和安全知识，增强群众安全意识和遵守道路交通法规的自觉性。酉阳报社、电视台要充分发挥舆论宣传的导向作用，积极做好正面宣传和引导。县教委要督促各中小学校，要将水陆交通安全管理纳入学校教育范围，全面做好对中、小学生的宣传教育，提高广大青少年道路交通法制意识。各乡镇要开展形式多样的宣传教育活动，确保道路交通法规做到家喻户晓。各级各部门要加强职工交通安全教育，增强职工交通安全意识，督促职工自觉遵守交通法规，服从交通执法部门管理。二是加强客运车辆源头安全监管。县交通运管部门要严格客运车辆市场准入制度和客运车辆报废制度，严禁报废车辆参与市场营运；对发生重特大道路交通安全责任事故的坚决取消经营线路的经营权；严格落实客运企业安全监管责任，督促企业建立客运车辆出站安全检查登记制度，杜绝驾驶人员酒后、疲劳驾车载客和超载出站营运行为发生；要建立客运企业定期安全评价制度，对未达标企业，依法取消营运资格。县安监局要督促行业主管部门强化交通运输企业安全监管，确保交通运输企业安全防范措施全面落实。三是强化危险路段整治。县交通局要落实专人，11月底前完成国、省、县道危险路段排查；加大与市交旅集团沟通衔接力度，力争12月中旬完成国、省道危险路段撞护栏安装、县道危险路段整治及危险路段警示标牌设置工作。各乡镇政府要加大乡镇、村道路管护力度，全面开乡镇、村道路危险路段排查，千方百计筹集资金，力争12月底前完成辖区乡镇、村道公路危险路段整治工作，确保群众出行安全。
