科学分析当前面临的形势，准确掌握货币信贷政策。对于做好今年的金融工作十分重要。从国家信贷政策看，2011年，国家贷币政策由适度宽松变为稳健，政策虽有所调整，但巩固经济回升向好的趋势、防止大起大落、坚持政策的连续性和稳定性仍然是主基调。去年全国信贷规模7.5万亿，年底实际完成了7.9万亿；今年全国信贷总量仍然控制在7.5万亿左右，总体规模并没有减少，重点支持“三农”服务业、中小企业、改善民生等薄弱环节，正好符合我市的产业状况和发展方向。从全省形势看，省委、省政府加快皖北发展的决心进一步加大，投资、项目、金融服务等方面的支持力度进一步增强，对我争项目、抢规模将更加有利。从我市信贷需求看，当前，市正处在经济发展的加速期、环境改善的黄金期、加快崛起的机遇期，无论是经济快速增长，还是城乡建设、产业发展、民生工程，都需要大量的资金投入。据市发改委初步统计，年内将实施2000万元以上续建项目138个、完成投资105亿元，新开工项目128个、完成投资100亿元。全市2000万元以上的重点建设项目中，有贷款需求的项目有137个，年度计划投资113.43亿元，贷款需求达到86.57亿元。市经委统计的132家中小企业，贷款需求达17.05亿元；市农委统计的190家农业产业化龙头企业和种养大户、土地流转户贷款需求达12.6亿元；市国土局统计的15个土地整治项目，贷款需求达10.2亿元。刚才这几个方面的贷款需求，应该成为我各个银行的优质贷款客户，需要进行重点培育和支持，同时今年我市一些新的招商引资项目也有大量的贷款需求。所有这些，都需要金融机构继续有力的支持。

牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”观念，全市各金融机构要牢固树立金融发展与地方经济发展密不可分的观念。围绕经济发展目标和重点，重视经济与金融的良性互动和协调发展，以“大金融”视野、市场化的理念、务实性的措施，找准金融工作与支持经济的结合点，创新金融理念，创新服务方式，进一步加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的支持力度。

三、全面完成2011年金融工作任务

（一）要争额度、抢规模。市信贷投放总的要求是全市各金融机构贷款余额比年初增加80亿元，增长32.68%今年的信贷规模监管机构由银监局改为人民银行，控制时间由“年底压控”改为“逐月压控”控制措施由行政手段改为经济手段，人民银行已经运用了差别存款准备金政策，提高了市药都银行存款准备金率2.5个百分点，冻结存款1.31亿元。各银行业金融机构要认真研究国家政策，积极探索应对措施。农村合作金融机构规模限制较紧的情况下，各商业银行要充分利用周转余地大的优势，多争项目、多抢规模。规模逐月控制、每月上旬就要用完的情况下，打好上报项目的提前量，3月上旬就要上报4月份的项目，争取4月份甚至5月份的额度。分管行长甚至主要负责人要常住省行、死看硬守，不能认为项目报上去就完事。要积极争取外地资金，决不能让企业等米下锅。市人民银行要积极主动向上级行汇报我市经济发展的强劲势头和信贷资金的客观需要，掌握好信贷调控与支持地方经济发展的着力点、结合点，灵活掌握调控的范围和力度，为经济发展发明良好的金融条件。一是要继续支持扩大投资。去年，全省人均投资17678元，市仅为11890元，为全省平均水平的67%投资的差别导致了发展水平的差异。但这个差别也正是发展的巨大潜力，要牢牢抓住扩大投资这个关键，继续增加有效信贷投入。二是要加大对重点领域的支持力度。要紧紧围绕“125行动计划和中药、白酒、农产品加工、机械制造等重点产业，集中信贷资金，给予大力支持。金融部门要“提前介入项目、参与论证项目、深入了解项目”主动寻找商机，为企业解决资金需求。要“抓大不放小”既要大力支持符合条件的好项目、大项目，又要全力支持有潜力、生长性好的新项目、小项目。三要加大对经济发展单薄环节的支持力度。金融机构要重点支持县域经济、中小企业、民营经济和我市经济发展的单薄环节，大胆拓展业务，培育优良客户，不以企业规模大小作为贷款条件，不以企业所有制性质决定信贷取舍，积极支持满足贷款条件的中小企业的资金需求，热情指导还达不到贷款条件的中小企业提高自身素质。四要努力改善农村金融服务。各金融机构要把视线投向农业、把网点建到农村，把服务送给农民。要开展农户小额信用贷款、林权和农村土地流转经营权抵押贷款。积极探索“安全+信贷”贷款模式，努力缓解广大种、养大户贷款难的问题。同时，要大胆的把贷款投向社会事业。五要大力服务招商引资企业。各金融部门要主动为招商引资项目提供信贷、支付结算等多方面的金融服务，主动与来亳投资的大企业、大项目对接，把安商、亲商的政策通过我优质、高效的金融服务工作体现进去。目前，修正药业已和我市正式签约，南通精华制药已签署合作协议，恒大地产即将入驻我市，希望各金融机构主动做好服务，充分展示我市优良的投资环境。

（二）要加强政银企合作。共促成343个银企合作项目，签约金额达37.8亿元。市政府金融办做了大量前期工作，共整理出了126.42亿元的企业和项目贷款需求信息。刚才大家已经签约，关键是提高履约率，不能达到100%最少也要完成80%至90%

（三）要创新金融产品。支持经济发展”业务竞赛活动，切实解决小企业、个体工商户和农户融资难问题。要积极推广企业短期融资券、中小企业集合债券、中期票据等债券融资工具，拓宽企业的融资渠道，积极创新金融产品。必需要学会“借力发展、借船出海、借梯上楼”利用各种融资手段尽量多上项目，上新项目、大项目，为实现跨越式发展和“十二五”发展目标提供有力支撑。

（四）要积极开展金融招商。意义重大。要运用各种手段，让更多的金融机构来亳州设立分支机构。当前，要加强与芜湖扬子农村商业银行、淮南通商农村商业银行的联系，加快谯城银行机构、蒙城村镇银行组建步伐，推进尽快完成徽商银行升格为分行和设立谯城区支行的各项工作。利辛县政府要利用这次全省试点的机遇，加快完成信用联社重组改制工作。要加快小额贷款公司组建步伐，涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区要分别筹建小额贷款公司2家、2家、1家和3家。各县、区政府要认真研究这方面的工作，算大帐、看长远，大力引进小额贷款公司。市金融办要积极做好服务，及时上报筹建和开业材料，加快审批进度。要争取引进更多银行机构、平安机构到亳州开设分支机构，不时增加机构网点，扩大金融机构覆盖面。

（五）要大力拓展担保业务。各金融机构要根据担保公司资金规模和信用状况，尽量放大担保倍数，使有限的资金发挥最大效益。要继续加大对各家平安公司的监督检查力度，不时完善行业自律公约，确保各级各类平安公司规范经营。要继续引进新的平安公司，完成阳光财险公司组建工作。要继续搞好政策性农业平安工作。为广大的农民朋友提供更优质的服务，为农业生产提供更强有力的风险保证。市上市办要进一步加快拟上市企业的培训辅导工作，三县一区也要选择3-5家企业进行上市培育，积极开展前期工作。

（六）要加大考核监督。印发了亳州市2011年金融工作重点任务分解表》将2011年全市金融机构80亿元新增贷款、11.6亿元招商引资、农村信用社改制和村镇银行、小额贷款公司设立等各项工作任务进行了分解落实，明确了主要责任单位、协同配合单位和完成时限，任务明确，责任清晰，要求具体。希望各县区政府、各有关部门、各金融机构严格依照要求认真组织实施。市金融办要进一步加强督查，认真组织考核。今年，加大了奖励的权重和比例，以后还会逐年提高，对有突出贡献和创新的金融单位将设立单项奖进行特别奖励，切实改变“干多干少一个样、干好干差一个样、干和不干一个样”状况，充分调动大家积极性。只要工作干的好、只要对地方经济社会有贡献、只要符合奖励规范，都将给予奖励。