第二，要着力在提升企业自主创新能力上实现新突破。提高企业的自主创新能力，是应对金融危机，增强企业抗风险能力，保持企业发展后劲，促进区域经济发展的重要举措。因此，要在建立以企业为主体的区域创新体系上下功夫。一是推动企业成为科技创新的主体。去年市政府投资500万元支持10家企业建立研发中心，通过一年来的运行，各研发中心在研究成果、人才培养、开放交流和科研基础设施建设等方面均取得了可喜的成果。今年，针对全市国家级、省级研发机构较少的状况，在继续扶植10个企业技术研发中心建设的基础上，大力推进企业技术研发中心、工程技术中心、实验室、研究所等研发机构建设，支持和鼓励企业与科研单位和院校联合建立研发机构，力争更多的研发机构进入国家、省的管理序列。企业要在研发机构的建设、投入、管理以及人才、技术的吸纳等方面倾注更多的力量，只有企业提高自主研发能力，才能增强发展的活力，增强抵御风险的能力，在市场竞争中立于不败之地。二是力促校企“联姻”。重点鼓励和支持企业与北京化工大学、天津大学、南开大学、河北工业大学等京津院校对接，拓展合作领域，创新合作模式，不断增强企业的研发实力。

第三，要着力在提升产业核心竞争力上实现新突破。科技创新要紧紧围绕产业发展需求，找准主攻方向和战略重点，着力解决事关全局和长远发展的重大科技问题，以不断提高市场竞争力。一是加快发展高新技术产业。去年全市有6家企业被认定为省高新技术企业，仅占全省的2.8％，今年要加大国家对高新技术企业优惠政策的宣传力度，鼓励和支持企业申报高新技术企业，力争有更多的企业进入国家、省高新技术企业序列。企业也应不断引进和吸纳高新技术，通过高位嫁接，提高科技含量，积极加入到申报高新技术企业的行列，为企业赢得更好的发展环境和空间。二是推进科技创新服务体系建设。在科技服务平台建设方面，我市走在了全省的前列，孟村弯头管件生产力促进中心进入国家级示范生产力促进中心行列，开发区科技创业中心被认定为国家级孵化器，10个农业星火科技专家大院被列为省级示范单位。今年，要进一步推进生产力促进中心、农业星火科技专家大院、孵化器等科技服务体系建设，特别是要加强国家级孵化器建设，加快靖烨科技园的建设步伐，疏通科技成果转化的渠道，提升科技服务能力和服务水平。三是加强科技园区建设。国家和省对科技园区建设非常重视，省科技厅将启动环京津高新技术产业带建设。我们要紧紧抓住国家和省重视支持科技园区建设的机遇，充分利用现有的各类经济技术开发区，建设“区中园”。重点以市经济开发区为龙头，加强各类科技园区建设，建立高新技术成果转化基地，加快形成具有核心竞争力的特色产业集群。

第四，要着力在提升科技人才队伍建设上实现新突破。一是积极构建“项目、人才、基地”三位一体的创新人才培养模式。依托重大科研项目和科技工程聘用、吸纳人才，促进学科带头人的培养和创新团队的建设。二是做好创新创业人才引进和培养工作。制定人才引进、培养、使用的政策措施，鼓励、支持科技人员和有识之士自主创业。采取专业深造、定向委培等形式，培训专业技术人才。

三、创新体制，强化落实，推动全市科技工作较快发展

第一，强力落实科技政策。为保障《国家中长期科技发展规划纲要》的贯彻实施，科技部、发改委、财政部等16个部门先后出台了60条《配套政策》、76项实施细则，可以说形成了比较完善的科技创新政策体系。因此，要贯彻落实好这一系列政策，营造良好的科技创新氛围，是摆在我们面前的重要任务。各县（市、区）政府和各有关部门，要结合自己的职能研究制定相关配套措施，共同推进各项自主创新优惠政策的落实。

第二，健全科技投入机制。一是要增加财政科技投入。各县（市、区）要把科技投入作为重要的公共战略性投资，纳入财政预算，按照《河北省科技进步条例》要求达到财政支出的1%，并确保财政科技投入的法定增长。今后市政府将对各县（市、区）科技三费投入情况予以通报，并把财政科技投入作为考核县（市、区）科技工作的一项重要指标。二是增加企业研发投入。各企业要按照规定足额提取技术开发费用，大中型企业研发费用占当年销售收入的比例达到1.5％以上，拥有国家级和省级技术中心、工程（技术研究）中心的大中型企业和科技型中小企业达到3%以上，高新技术企业达到5％以上。

第三，部门协调抓落实。科技管理部门，作为党委、政府的科技参谋和助手，在推进自主创新中肩负着重要的责任。各县（市、区）要强化科技部门管理队伍建设，加强硬件和软件建设，强化职能。科技管理部门要充分发挥组织协调职能，统筹区域科技发展，在科技创新中理清思路，突出重点，寻找本地科技工作的最佳切入点和突破口，集中精力抓大事，抓示范，抓典型，以点带面，做到“有作为、有地位、有凝聚力、有影响力”。各有关部门和单位要各负其责，建立分工明确、权责统一、部门协调联动的科技管理机制，共同推进科技事业的快速发展。

同志们，*年是我们应对金融危机，共渡难关，力保经济社会平稳较快发展的关键一年。让我们共同努力，为推进沿海经济社会发展强市建设做出新的更大的贡献。