当前，农村劳动力转移、职业技能培训、城乡职工社会保障、劳动争议等，我们劳动保障工作遇到了前所未有的挑战和压力，需要我们发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统，发扬连续作战的精神，确保劳动保障工作、学习实践科学发展观活动、软环境治理等各项工作互相促进。全系统职工要以创新的精神、细致的工作，把局优化发展软环境工作的各项措施落到实处，抓出成效与特色。具体的要求是：

一是要把优化投资软环境建设当作为当前的重要工作。投资发展软环境建设事关全县发展大局，关系到我们劳动和社会保障部门在外形象。全体同志都要明白“人人都是环境、个个都是形象”，所以大家要学好文件、吃透精神、领会要求、抓好落实。以对软环境建设重要性认识到位，对已出台的软环境政策举措执行到位，全方位的监督跟踪到位，行政服务改革推进到位，长效管理的各项措施落实到位，危害软环境的人和事查处到位，公信、和谐、安全的社会环境配套到位的“七个到位”为目标，全力做好优化投资发展软环境建设各项工作，通过“七个到位”营造好让全社会了解、关心、支持劳动保障工作的氛围。

二是要以抓好窗口单位软环境建设为重要突破口。劳动保障部门下属所有单位都属于窗口单位，处于软环境建设的最前沿，窗口单位的干部职工是软环境建设的主力军，要在软环境建设中起到带头作用和表率作用。我们要求全局所有的业务科室和单位都要在改善服务态度、提高办事效率上下功夫，倡导一站式、全程式服务，对外服务窗口要设置值班主任制度，协调解决办事人员疑难问题，建立工作规范、优化服务流程，工作人员亮证上岗，窗口设立意见箱，自觉接受群众监督。总之，以这次优化投资软环境为契机，大力加强自身建设，勇当“千企评机关”和软环境建设排头兵，为全局软环境建设多作贡献。

三是要以推进办事公开作为优化软环境的重要抓手，社会保障是我们部门的工作职责，坚持公开、公平、公正是我们必须坚持的原则，推进政务公开、办事公开，有利于减少外界对我们劳动保障部门工作产生误解，有利于我们做好各项宣传解释工作，有利于争取社会各界对劳动保障工作的理解与支持。当前，还有不少群众因情况不了解，对我们产生不少误解，今后要进一步加大政务公开、办事公开的力度。

四是以加强制度建设作为优化软环境工作的重要途径，在优化投资发展软环境过程中，全系统职工要在学习县委、县政府有关优化投资发展软环境建设有关文件或领导讲话的基础上，深入学习《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》、《就业促进法》、《行政许可法》等重要法律法规。严格执行各项规章制度，进一步推进依法行政和文明办公，把首问负责制度，一次性告知制度、限时服务制度等落实到实处。局优化投资发展软环境领导小组，将组织有关职能部门，完善制度和措施，并加强考核考评。

三、重抓能力建设，塑造劳动保障部门崭新形象

劳动保障工作直接关系广大城乡民众的切身利益，处于保障和改善民生的前沿阵地。在当前全县经济跨越发展、全面建设小康社会的新阶段，我们面临的任务更艰巨，工作更繁重，责任更重大，劳动保障部门广大职工要以务实创新的精神，大力加强能力建设。以能力建设推动劳动保障工作，为软环境建设创造条件。

一要提高把握大局，超前谋划的能力。全系统的干部职工、尤其是各单位、各部门的负责同志，都要有登高望远的大局观，十分自觉地把劳动保障工作放在经济社会发展的大局中加以考量，善于从全局的高度研究和处理问题，找准工作定位，明确目标取向，在实际工作中调研早、分析透、应对快、方法活、效果好。

二要提高破解难题，创新实践的能力。当前及今后一个时期，仍有许多关系事业长远发展和城乡民众切身利益的重大难题需要我们去破解。如在城乡统筹就业的大背景下，如何帮助劳动者找到合适岗位；在困难形势下推动社保扩面、开展执法维权等。全社会普遍关注的重要民生事项，都需要我们进一步解放思想，顺应社情民意，以更加积极的态度和得力的举措逐步加以解决。