今年是“十二五”规划的收官之年，明年是“十三五”规划开局之年。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，综合国力取得重大成就，又上了一个大台阶。2015年10月26日至29日，十八届五中全会在京胜利召开，“十三五”规划就是这次会议讨论的核心议题。我们党确定了“两个一百年”奋斗目标，“十三五”时期就是第一个百年奋斗目标全面建成小康社会的决定性阶段(2020年)，“十三五”规划就是紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定的。

 

学习十八届五中全会精神，领会中央“十三五”规划要旨，我们认识到“十二五”时期，我们党团结带领全国各族人民奋力开创了党和国家事业发展新局面;“十三五”时期要在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。要达此目的，实现第一个百年奋斗目标，《十八届五中全会报告》中充满着遵循规律的科学精神，充满着改革创新的无畏勇气，勾画出了未来发展的清晰蓝图。

 

在“四个全面”“五位一体”战略指导下的第一个五年里：我们要遵循经济规律，科学发展;遵循自然规律，可持续发展;遵循社会规律，包容性发展。改革是制胜法宝，创新是发展动力。要进一步激发社会创造的活力，营造大众创业万众创新的良好氛围，就要依靠科学进步，提高劳动者素质，高等教育的改革创新责无旁贷。未来的竞争关键是人才的竞争，面对社会和时代的快速发展，面对国家和人民不断提高的对人才的要求，我们高校的教育工作者更感到了重大的责任和压力。责任就是方向，压力也是动力。全面学习十八届五中全会精神，深入领会“十三五”规划要旨，提出我们的发展纲要，就是我们当前工作的最重要的抓手。

 

“一带一路”是我国谋划全球发展的大战略，也是“十三五”规划的重要基石。西安是新丝路的起点，而该院是西安市唯一的综合性本科高校，以服务西安市“五大主导产业”为标的，以转型发展为契机，走内涵发展之路，把高等教育与社会需求、未来发展紧密结合起来，着力提高人才培养质量，积极投入到“十三五”发展的创新行列中，努力创办人民满意的大学。

 

未来五年，大家还要面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，但大家坚信在以习总书记为核心的党中央和市委市政府的强有力领导下，遵循规律，顽强拼搏，开拓创新，我们的发展目标一定会胜利实现。

 

该院教授贾俊侠对十八届五中全会学习体会与建议。金秋十月，党的十八届五中全会吸引了全国人民的高度关注，大会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这将对我国经济社会发展产生重大而深远的影响。通过学习，深刻理解到“十三五”时期是全面建成小康社会“第一个百年目标”最后冲刺的五年，也是全面深化改革取得决定性成果的五年，更是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。因此，中央强调，推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

 

当前，我国经济发展、教育发展、文化发展等都已进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。如何抓住这个重要时期，落实和执行好十八届五中全会精神，是我们每个人应该思考的问题。作为高校教师，我认为准确把握战略机遇期时间节点，抓长补短，科学谋划，结合国家十三五规划，制定出体现“新理念、新思路、新举措”的学校“十三五”规划，着力做好学校师资队伍建设和高水平人才队伍建设，提高教工薪酬，激发教师工作热情，为国家建设培养更多更好的人才，是高校的责任。积极宣讲“十八届五中全会”精神，做传播正能量的表率，做遵规守法的坚决拥护者和践行者，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情做好，不断开拓发展新境界，是教师的职责。

 

该院教授赵精兵对十八届五中全会精神解读及几点建议。本次五中全会审议关于制定“十三五”规划的建议报告。由于“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，也是完成第一个百年奋斗目标的最后一个五年，因此经济发展目标备受关注。

 

其中，保增长位居首位，这意味着经济增长目标或淡化，对经济增长质量的重视远胜速度，经济发展将以挖掘增长潜力、培育发展动力、厚植发展优势、拓展发展空间、推动总量上台阶为先。

 

其次是转变经济发展方式，即中国经济增长将完成三个转变：从主要靠投资和出口变为“三驾马车”协同带动，从主要依靠工业变为一二三产业协调发展，从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。

 

第三是优化产业结构，中国制造2025、“互联网+”、信息经济或被重点提及，产业升级的路径在于改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业特别是现代服务业、积极培育新的业态和商业模式。

 

一如既往，改革作为制胜法宝，将是贯穿“十三五”的主线。要全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力，国企改革、财税改革和金融改革有望成重头戏，要通过“改革要解决长期制约经济社会平稳健康发展的深层次矛盾和问题”。

 

“一带两廊”战略构想的实施，将使区域内国家的外国直接投资快速增长：一方面相关国家可以搭乘中国经济发展的便车，吸引中国投资作为刺激本国经济增长的途径;另一方面加快对“一带两廊”的投资，对于中国调整国内产业结构、消化过剩产能、保障能源安全等具有积极作用。

 

因此作为“丝绸之路经济带”起点与重镇，陕西在“十三五”期间面临的重大战略机遇。建议评估陕西企业的对外产业优势，并对陕企在中亚五国的投资情况进行深入细致地了解(中亚五国在中国“丝绸之路经济带”建设战略构想中占据核心地位)，分析陕西企业对中亚五国投资的国别和行业分布特点，政府根据上述资料，有针对性的为相关企业提供服务，以推动陕西对该地区投资发展为直接目标，实现资源互补，优化产业结构，经济可持续发展。