党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在新的历史起点，审时度势，提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的战略构想，并作出了一系列战略部署。完成好这些任务，实现全面建成小康社会目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在人。为此，党中央根据十八大的战略部署，决定在全党分两批开展党的群众路线教育实践活动，旨在通过这一活动，解决党员干部队伍中存在的理想信念、思想认识、工作作风等方面的突出问题，进一步密切党与人民群众的血肉联系，夯实党的群众基础和执政基础，为实现党的十八大和十八届二中、三中全会确定的目标任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的组织保证。

第一批教育实践活动开展以来，党中央率先垂范，从自身抓起，出台“八项规定”，在全党产生重大影响；习近平总书记等中央领导亲自参加基层民主生活会，对各个环节紧抓不放；整个活动高标准、严要求，环环紧扣，步步推进，有效防止了“走过场”、“一阵风”现象；坚持以问题为导向，聚焦“四风”，切实整改存在的突出问题；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了解决问题的高压态势；坚持治标与治本相结合，建立健全各项制度，从严抓好各项制度的执行。通过半年的教育实践活动，全党上下风气有了明显好转，一些长期存在的积弊得到了解决，人民群众反响很好。

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同第一批教育实践活动相比，第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同人民群众的联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨。习近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序开展。我们要充分认识开展好第二批教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉，把开展好教育实践活动作为当前一项重大的政治任务，作为深化改革、推动发展的总抓手，扎扎实实抓紧抓好。

二、关于督导工作的要求和方式方法

中央、省委和市委对做好第二批教育实践活动的督导工作高度重视。习近平总书记在党的群众教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调，要强化外力推动，加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。守盛书记要求，督导组要敢于坚持原则，敢于“唱黑脸”，坚持沉到底、巡得勤、督得严，及时发现问题、督促解决，有效传导压力，推动每个环节各项工作落实。王群书记指出，督导组要注重沟通协调，做到步调一致，要沉下去，面对面开展工作，要敢于坚持原则，敢于“唱黑脸”，每一位督导组成员都要深入领会中央精神和省委、市委要求，进一步强化责任意识，提高业务水平，增强督导实效。为确保督导工作质量，中央和省委还明确，到市直单位的督导组组长要由处级干部担任。市委活动办公室专门组织召开市委督导组培训会议，制定下发了督导组工作手册，明确了督导组的职责任务、方法步骤、工作要求和时间进度。为了方便工作，我简要向大家通报一下。

1、关于督导工作的定位。中央、省委和市委明确，各级各部门党委（党组）是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照中央、省委和市委的各项部署要求，准确把握工作定位，既充分发挥自己的主观能动性、帮助出主意、想办法，又紧紧依靠市城管执法局党组搞督导，不过多干预具体工作，把督导工作寓于帮助服务之中，做到尽职不越位、督办不包办。我们将主动加强与市城管执法局党组的沟通衔接，积极沟通情况、反馈信息，及时对每个环节、每项工作提出具体督导意见，充分发挥上传下达、承上启下的桥梁纽带作用。