此项工作由县排查鉴定组牵头，县建设、教育、国土、水务、公安消防、地震办等单位抽调专人参与，各乡镇全力配合。县建设局要统筹安排好技术力量，抓好技术人员培训，进一步明确排查鉴定标准、程序和要求，拉网式开展好校舍排查工作，覆盖所有乡镇、所有学校、所有校舍，不留死角，做到统一鉴定标准、统一鉴定要求、统一完成鉴定。同时，要做好校舍安全工程建档建库工作，为校舍安全维修加固的长效、动态管理打好基础。
二要科学制定工程实施规划和方案。科学的规划是实施校舍安全工程的重要依据。校舍安全工程建设总体规划的制定，要以校舍排查鉴定结果为基础，结合区域内教育事业发展规划、本地中小学布局调整规划、农村中小学校舍维修长效机制和农村初中校舍改造工程等专项工程，按照“统筹考虑、布局合理、规模适度、重点突出、整体规划、分步实施”的要求，优先解决地震重点监视防御区和D级危房加固改造问题，重点向地处沿淮地区、办学条件差的学校倾斜。在按照新的建筑工程抗震设防分类标准和中小学建设标准，重点考虑抗震加固的基础上，要注重加强学校综合防灾规划。同时，要制定科学合理的年度实施计划以及每一栋建筑的改造方案，确保工程实施有章可循、有条不紊。
此项工作由县教育局牵头，县发改、建设、国土等部门抽调专人参与，各乡镇要积极配合校舍规划方案的制定等工作。
三要分类实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准加固改造；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，要立即拆除，并按重点设防类抗震标准和建设工程强制性标准重建；对地质灾害易发地区的校舍，要进行地质灾害危险性评估，并根据评估结果实行避险搬迁或工程治理；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须拆除，不再使用。同时，对不符合防火、防雷要求的中小学校舍，要加快改造进度，尽早使其达到国家防火、防雷标准。
四要抓紧实施今年的工程建设。按照省政府部署，中小学校舍加固改造施工要在三年内完成。其中，2009年底前要完成全部工作量的30%；2010年完成全部工作量的60%；2011年完成全部工作量的10%，检查验收面达到100%。现在距省政府要求完成整个工程的时限，实际上只有不到两年半的时间，时间紧，任务重，要求高，尤其是今年时间已过大半，完成工程总量30%的压力很大。各乡镇、有关部门要不等不靠，按照有关方案要求，积极整合现有教育项目资金和项目建设，尽快启动工程项目实施，抢抓工程进度，确保完成今年目标任务,为圆满完成整体工作任务打下坚实基础。
三、着力完善工作措施，确保中小学校舍安全工程顺利完成
一要加强组织领导。县里成立了以刘县长为组长的中小学校舍安全工程领导小组，下设办公室和若干职能组。各乡镇也要迅速成立相应组织机构，主要领导要亲自过问，分管领导要深入一线具体抓落实。领导组各成员单位要克服一切困难，抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量，专门从事校舍安全工作，确保工程扎实开展。
二要明确工作职责。县“校安办”要做好全县中小学校舍安全工程的组织、指导工作，协调解决工程实施中的实际问题；教育部门要切实把工程实施作为教育工作的重点，积极牵头做好工程规划工作，负责组织工程实施、监管和督促检查工作；发改部门要把工程实施纳入全县经济和社会发展规划，加强对工程项目的审批和项目编报的指导；财政部门要充分发挥公共财政职能，落实好财政预算内应承担的工程资金，加强资金监管，提高使用效益；建设部门要在工程勘察、设计、校舍鉴定、改造方案制定和工程质量等方面加强指导和监管；国土、水务、科技、气象等部门要发挥专业指导作用，为工程实施提供相应的技术支持；监察、审计、安监等部门要认真履行职责，依法查处重大责任事故和重点案件。各乡镇要全程参与校舍的安全排查、鉴定和综合规划等工作，积极帮助学校解决建设用地等问题，营造良好的施工环境。

　　本文标题：在中小学校舍安全工程工作会议上的讲话(2)
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