在讲成绩的同时，我们也清楚地看到当前教育发展中存在一些问题和困难，突出表现在：教育投入总体不足（2010年占GDP的2.3%，低于全市0.3个百分点，低于全省1.2个百分点）；农村中小学网点布局过于分散，昌南新城教育网点缺失，区域教育发展仍然不平衡；职业教育发展不足，优质教育资源供需矛盾依然突出等等。成绩增添信心，差距激发斗志，面对南昌县教育发展的新形势，我们必须凝聚方方面面的力量，从现在抓起，全民重视教育，党政各级支持教育，教育工作者立足岗位更加热爱教育。从每所学校做起，真心重教、务实办学、实干兴教，将教育优势转化为人力优势、科技优势和发展优势，以教育现代化助推“十二五”发展，助推南昌县超常发展。
    3、科学定位我县教育发展的目标和方向。推进我县教育改革和发展，加快推进教育现代化，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略和位置不动摇，把育人为本作为根本要求，把改革创新作为强大动力，把促进公平作为基本政策，把提高质量作为核心任务，把服务社会作为重要着力点，突出内涵发展和结构优化，办人民满意教育。到2020年，使教育思想观念、教育内容、教学方法与手段以及校舍及设备，基本达到现代化教学水平；基本形成全民学习、终身学习的“学习型社会”。加快建成教育水平整体提升、教育公平基本形成、教育质量显著提高、终身教育体系完备、教育体制充满活力、服务能力不断增强的“教育强县”；加快建成与社会需求有效对接，高层次、高技能、实用型人才协调发展的“人力资源强县”。
    二、奋力开创教育改革发展的崭新局面
    强县必须强教，兴县必须先兴才。要全面落实教育优先发展战略，把握教育改革发展规律，不断提高教育现代化水平，努力办人民满意教育，建人才发展高地。
    1、强化教育优先发展。一是落实优先发展战略。要坚持“三个优先”，即经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，巩固教育的基础性、全面性和先导性战略地位。二是加大优先保障力度。以优先投入保障优先发展，努力做到“三个增长”，即：财政教育拨款增长高于财政经常性收入增长，按照在校学生人数平均的教育费用逐步增长，教师工资和学生人均公用经费逐步增长，确保到2012年财政性教育支出占全县GDP的4%。三是拓宽优先投入渠道。按照能市场化的市场化，需要投入的严格按规定足额投入到位的要求，充分调动全社会办教育的积极性，拓宽社会资源进入教育途径，多渠道增加教育投入；深化教育与金融合作，探索金融支持教育发展新模式；依托南昌县家官乡贤的优势，设立南昌县助学奖学专项资金，鼓励社会各界捐资助学助教、奖学奖教，在全县上下营造品学兼优、好学上进的良好氛围。
    2、大力促进教育公平。一要以政策推动教育公平。推动公共教育资源向困难学校和困难群体倾斜，继续做到“三个百分之百”，即义务教育免费覆盖率100%、残疾儿童接受免费教育100%、贫困生资助面100%。同时，要结合我们在全市乃至全省率先制定的留守儿童管理办法、助学奖学试行办法，扩大教育的惠及面，关心关爱留守儿童，绝不让一个孩子因贫困而失学。尤其是农村留守儿童，我们政府和教育部门要给予更多的关心关爱，引导他们健康成长，做对社会有用的人、有贡献的人，不要将来变成社会的负担。二要以机制保障教育公平。保障义务教育的公益性和普惠性，促进教育资源配置的公平、生源配置的均衡，把扩容县城教育的“加法”和撤并农村学校的“减法”一起做，在县城，积极推进教育资源整合，切实做到“三个先行”，即教育网点布局先行于新区建设，先行于旧城改造，先行于小区开发，真正唱响“学在昌南”品牌；在这方面，教育部门和城建规划部门要加强沟通与联系，把已经缺失的尽快补到位，把尚未规划的科学规划好。在农村，实施网点布局调整，切实做到“三个集中”，即农村中小学向集镇、向中心村、向寄宿制学校集中，形成规模办学效益，让有限的教育资源发挥最大的作用。三要以发展促进教育公平。县委、县政府从发展的大局着眼，从统筹城乡教育、促进社会公平角度出发，实施农村中小学网点布局调整，逐步撤并一些办学规模小、办学条件差的村级小学，不断提升农村教学水平，实现城乡教育均衡优质发展。这是积德行善、造福子孙后代的事，各乡镇、各中小学特别是撤并村小的领导一定要从思想上真正提高认识，服从大局需要，考虑长远利益，深入细致地做好群众的思想工作。同时也要妥善处置撤并造成新的上学远、上学难的问题。

　　本文标题：在县教育工作会议上的讲话(2)
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