3、形成水利改革发展大合力。加快水利改革发展，是功在当代、利在千秋的事业，我们一定要站在全局和战略的高度，把水利工作摆在更加重要的位置，抢抓机遇、真抓实干，努力形成加快水利改革发展的强大合力。突出在四个方面下功夫：一是在项目争取上下功夫。一方面要用活、用足、用好国家政策，使规划更加符合国家投资政策和省市规划重点，提高项目申报的命中率。一方面要加大项目衔接力度，由市到省，跑部进京，落实专人跟踪，争取国家和省市扶持资金。二是在增加投入上下功夫。要坚持政府主导，充分发挥公共财政对水利改革发展的保障作用；同时，还要广泛吸引社会资金投资水利，鼓励民间资本、外资等参与水利建设，把水利当成产业来发展。三是在项目建设上下功夫。我们已经明确了未来5-10年的8类工程30个规划，今冬明春水利冬修13个重点项目。会后，各单位要把任务带回去，把责任领回去，进一步细化举措、量化标准，迅速掀起水利冬修的高潮，尤其是今年工作没有按照时序任务完成的，要倒排进度、挂图作战，确保在明年汛期前全面完成。四是在考核督查上下功夫。今年，省委、省政府把水利改革发展纳入市县政府考核评价体系，其中水利建设成效作为重要考核指标。对此，各相关单位务必要高度重视，在工程实施过程中多一份关注，多一份责任，进一步加强督查和监管力度，确保水利工程建设质量和管理效益，推进水利事业再上新水平。
    三、全面推动“六五”普法工作深入开展
    法治，是社会管理的基石、社会秩序的支撑、社会和谐的依托。法制宣传教育是依法治县及法治县创建的基础性、先导性工程，历届县委、县政府高度重视，认真组织实施了五个普法“五年规划”，取得了显著成效，尤其是“五五”普法以来，我们坚持法制教育与法治实践相结合，大力宣传依法治国基本方略及宪法和国家的基本法律，全县各级党委政府依法执政理念不断提升，各级领导干部依法决策、依法管理、依法执政水平不断提升，政府机关工作人员依法行政能力和法律素质不断提升，广大公民的法律意识和法治观念不断提升，有力促进了全社会法治化管理水平的进一步提高，为全县经济社会发展作出了积极贡献。面对新形势、新要求，我们要进一步增强政治责任感和历史使命感，紧紧围绕“六五”普法规划和依法治县工作方案，科学谋划、精心组织，全面推动“六五”普法工作深入开展，努力推动我县法制宣传教育工作再上新台阶。
    1、深刻认识开展“六五”普法依法治县工作的形势。首先，开展“六五”普法是推动经济社会发展的重要保障。“十二五”时期是我县拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城的攻坚时期，也是各种深层次矛盾不断凸显的敏感时期。深入开展“六五”普法，将进一步提高全民法律意识和全社会法治化管理水平，提升广大干部和公务人员更加善于运用法律手段管理经济社会事务的能力，促进依法行政、依法办事，为我县经济社会发展营造更加良好的法治环境。其次，开展“六五”普法是加强和创新社会管理的现实需要。去年以来，党中央在深入分析我国基本国情和经济社会发展阶段性特征的基础上，作出了加强和创新社会管理的重大战略决策。客观上看，南昌县社会管理相对滞后、相对薄弱，迫切需要我们按照加强和创新社会管理的总体要求，切实发挥法制宣传教育在社会管理创新中的重要作用，善于通过法律调节规范社会关系和行为，善于运用法律手段创新社会管理，切实把社会管理纳入法制化轨道。第三，开展“六五”普法是维护社会和谐稳定的必然要求。当前，全县社会面上总体平稳，但是不稳定的因素仍然大量存在，征地拆迁、土地纠纷等涉法问题尤为突出，特别是少数群众信访不信法、逢死必闹的现象日益凸显。这些都说明引导教育民众崇尚法律、遵守法律、维护法律，还有大量的工作要做。我们要进一步加强法制宣传教育，强化人民群众依法解决矛盾纠纷、依法表达诉求和依法信访的法律意识，营造社会和谐稳定的良好氛围。

　　本文标题：在全县领导干部暨水利、普法工作会议上的讲话(4)
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