一、加强调度管理，全力推进交通项目建设
（一）加强重点项目调度管理。按照“抓在建、促开工、保竣工”的原则，实行定期调度制度，做好地方协调服务，全力推进项目建设，确保年度任务圆满完成。高速要确保年内建成通车，高速段力争开工建设，高速至段、芜黄高速至段前期工作要加快推进。
（二）认真做好规划中期调整。全面评估《市交通运输“十二五”发展规划》执行情况，及时修订规划目标。重点做好与交通运输部、省交通运输厅“十二五”各项规划中期调整工作的衔接，力争更多项目列入国家、省规划和年度计划。
（三）深入推进现代工程管理。以施工标准化为抓手，全面提高工程建设管理水平。切实加强交通建设项目质量监督。完善公路建设、养护市场信用评价制度和信息管理系统，加强监理和试验检测市场管理，强化准入和退出机制。继续推进“平安工地”建设活动，启动全市公路水运工程质量年活动。
二、优化运输结构，加快构建现代综合运输体系
（四）加快运力结构调整。支持重点交通运输企业做大做强，鼓励运输企业优化货物运输组织，提升货运车辆中重型车、专用车、厢式货车比例，鼓励发展低耗、高效、环保的运输装备。推动道路客运企业公司化改造，扩大公车公营范围。加强水运宏观调控，鼓励更新标准化游船，采取优船优运、逐年更新等方式，优化运力结构，提高旅游船舶等级。
（五）开展“中心城区公共交通提升年”活动。力争完成专项规划编制、运力结构调整、公交线网优化、基础设施完善、智能公交打造、现代企业管理、经营环境规范、服务质量提升等“为民服务、创先争优”八件实事。今年计划新购环保公交车40台、新增及优化公交线路8条、新改建公交候车亭102个、新建首末场站2个。同时编制好《中心城区公共交通发展规划》和《公交优先发展实施意见》上报市政府研究出台。
（六）促进城乡交通一体化发展。进一步完善运输枢纽的衔接和集疏运功能，推进综合运输体系各运输要素的组合对接、各运输方式的协同运转。加强对城市客运、班线客运和农村客运发展的统筹协调、统一指导，鼓励引导客运企业开展合作经营及线路联运，提高集约化发展水平。进一步完善城乡客运服务网络，逐步建成以县城为中心、乡镇为节点、连通城市、辐射农村的城乡客运一体化网络，满足城乡居民“行有所乘”的基本需求。
三、坚持依法治交，切实履行行业监管职责
（七）加强交通法制工作。根据《省出租汽车客运管理办法》，会同市法制办调研制定我市出租车管理实施细则草案，提交市政府研究并尽快出台实施。继续开展行政执法案卷评查工作，完善执法评议考核机制。加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。加强交通运输行政执法形象建设，上半年全面实现“四统一”。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，加大政务公开和信息公开力度。
（八）加强运输市场监管。开展集中整治百日行动，进一步整顿和规范道路水路运输市场秩序，积极营造健康公平的竞争环境。加强和改进对道路客运、出租车、维修、驾培市场的管理，规范市场从业行为。开展水上专项治理行动，打击“三无”船舶，维护水上运输秩序。
（九）保持治超高压态势。深入开展治超专项行动，完善“政府主导、部门联动”的治超长效机制，强化源头治超和路面管控。适时调整、增设货物源头进驻点和巡查点，加大对超限超载严重路段的巡查力度。坚持依法治超，加强治超站点、源头卡点标准化建设。严厉打击高速公路、特大桥梁、危桥等重点路段和部位的超限超载行为，严防重特大安全事故的发生。全面推进“雷霆”治超专项行动，确保全市货源单位超限超载车辆出场率控制在3%以下，路面超限超载率控制在3%以下。深入开展非法改装厂的清理整治，继续开展部门、区域、跨省联合治超。加大超限超载行为的倒查力度，对超限超载100%以上车辆全部倒查，对责任单位和责任人依法从严从重处理。
（十）落实安全监管职能。进一步落实行业监管责任和企业安全生产的主体责任。以道路水路客运和交通重点工程施工现场为重点，深入开展安全隐患排查和整改。推动与公安部门建立道路运输车辆动态监管信息共享机制，深入推进企业安全生产标准化建设。加强重点时段水上安全现场旁站式管理，强化渡口渡船的安全监管，确保渡运安全。加大对重点水域、航道、码头、船舶的巡航巡查，确保水上安全形势稳定。
四、注重为民服务，着力提高运输保障能力
（十一）加强运输组织保障。做好春运、国庆等节假日和重要时段、重大活动的运输保障，落实绿色通道政策，继续实施好重大节假日小型客车免费通行工作。进一步抓好运输组织、完善服务设施，为群众提供优质、便捷、安全的运输服务。
（十二）加快交通运输信息化建设。启动市交通信息指挥平台建设，加大信息资源整合力度，实现资源共享和业务协同，逐步建成科学、系统、高效的交通运输信息指挥体系，提高全系统行政管理效率和水平。
（十三）提高应急维稳能力。加强应急处置能力建设，强化交通应急保障队伍和应急物资运输保障体系建设，加强各类应急培训和演练，提高应对突发事件的能力；深入做好行业维稳工作，进一步加强行业管理和综合治理，从源头上预防和化解影响稳定的矛盾和问题。坚持领导干部定期接访、组织下访和矛盾纠纷排查化解工作制度，防止出租车、班线客运、企业改制等敏感方面因管理不到位而引发群体性上访事件。
五、创新体制机制，不断增强行业发展活力
（十四）顺应行业管理体制改革。做好《省普通国省干线公路“省市共建”指导意见》的贯彻实施工作。根据省交通运输厅安排，做好全省海事（港航）管理体制改革相关工作。健全综合运输管理体系，密切与邮政、民航、高速公路经营企业的联系，加大协调服务力度。按照行政审批权相对集中改革要求，整合内部审批职能，努力构建新型审批运行机制。
（十五）开展片区交通综合管理试点。每个区县试点建1个交通综合管理站，以片区乡镇为基点，集农村公路客、货运，农村公路运政、路政管理，农村公路养护，农村公路服务和农村公路应急处置为一体，即“五位一体”的农村公路管理新模式，逐步推进全市农村公路建、管、养、运、服务与应急处置一体化发展。今年以区新华交通综合管理站建设作为市级观摩试点。
（十六）加强预算和资金管理。加强预算与计划的衔接，科学编制部门预算，强化预算执行。以审计监督为抓手，加强专项资金监管，提高预算资金使用效益。继续完善公路部门预算管理体制，充分发挥市交通投资公司的投融资平台作用，为歙黟一级公路加快发展奠定基础。适应财税改革新形势，争取各级财政一般预算投入，逐步将交通发展资金纳入公共财政支出范畴。
（十七）创新宣传工作机制。加强宣传队伍建设，充分利用各种现代新闻传播载体，进一步畅通与服务对象、社会各界的沟通渠道，切实提升宣传工作实效，逐步提升行业影响力和软实力。强化网络舆情研判，加强对行业热点问题、突发事件的舆论引导，营造良好的舆论氛围。
六、加强自身建设，有效提升行业素质和形象
（十八）巩固和拓展“双十佳”创建活动成果。继续深入开展“微笑服务、温馨交通”活动，在扩大品牌影响力、建立健全长效机制上下功夫，促进“双十佳”创建活动转入常态化、长效化发展，进一步推进全市交通运输行业“为民服务、创先争优”工作，不断提升行业公共服务能力和水平。
（十九）强化作风效能建设。建设学习型、服务型、创新型党组织和机关，强化理论武装，提升素质能力。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市委的具体要求，进一步加强和改进工作作风。落实效能建设“八项制度”，健全完善长效机制。加强作风纪律教育，开展主题实践活动。加强行政执法队伍建设，提高执法人员综合素质。
（二十）加强党风廉政建设。以推进具有交通特色的惩防体系建设为重点，落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，推进政风行风持续好转。一要强化监督检查，确保市委、市政府和局党组重大决策部署的落实。二要深化专项治理，切实解决交通运输行业存在的突出问题。三要防控廉政风险，着力加强对权力运行的制约和监督。四要严防“三乱”行为，进一步加强全系统政风行风建设。五要加强廉政教育，不断筑牢拒腐防变的思想防线。六要严肃案件查办，始终保持惩治腐败的高压态势。
