六、落实保障措施，不断提高学校服务水平

1、改善办学条件。各级要强化经费统筹，结合落实义务教育学校标准化建设工程、中小学校舍安全工程和仪器设施配套工程，加大薄弱学校改造力度，促进区域内小学教育均衡发展。要坚持建、管、用并举，不断充实和完善实验仪器、艺体教育设施设备、图书资料等，健全仪器设施管理使用制度，提高仪器设施利用率，满足教学需要。

2、加强财务管理。各单位要加强财务管理，严肃财经纪律，规范使用经费，压缩非正常性开支，确保有限的资金用于教育教学工作。要设立师资培训专项经费，保证教师外出培训学习及教研活动的需要。要认真落实有关救助政策，切实保障家庭经济困难和残疾适龄儿童接受小学教育。

3、抓好安全管理。要建立健全学校安全管理制度和校园安全事故应急机制，定期组织安全检查，及时消除安全隐患。要根据小学生年龄特点，突出加强学生预防和应对社会安全、意外伤害、自然灾害等安全常识教育，提高学生危险防范意识，增强自护自救能力。要加强学校门卫管理，严格实行登记询问制度，严防社会闲杂人员进入校园，严禁学生随意外出。

4、抓好卫生管理。要按照《学校卫生工作条例》，建立健全卫生管理制度，将饮用水卫生、传染病防治、食堂卫生作为学校卫生工作重点，建立公共卫生应急预案。确保教学场所的空气、照明等符合卫生要求。定期进行公共卫生和健康知识讲座，教育学生讲究个人卫生和环境卫生，保证用眼卫生，促进学生健康成长。

七、强化组织领导，逐步建立长效管理机制

1、加强组织领导。各级各单位要充分认识小学教育工作的基础性地位，切实加强组织领导。各镇办要加强对辖区内各小学的统筹管理，研究制定加强小学教育教学工作的具体方案、目标、措施，不断加大教育教学投入，完善管理考核机制，切实促进各小学办学水平的不断提高。各学校要结合建立现代学校管理制度，抓规范、促管理、强落实，进一步提高教育教学质量。

2、完善评价机制。要按照实施素质教育的理念，建立小学生综合素质发展评价体系，建立综合、动态的学生成长档案，统筹考察学生考试学科和考查学科的学业成绩，坚持日常评价与期末考试评价相结合，成绩评定实行等级制。建立教师多元评价体系，不仅评价教师所教学科的学业考试成绩，同时要评价师德、教学常规、教学基本功、专业成长、所教班级的班风学风和所教学生综合素质发展情况等内容。改进学校教育教学质量的评价办法，重点考察学生考试学科的学业成绩（优秀率、良好率、及格率）、音体美等考查学科以及写字、普通话、计算机等基本能力达标率、优良品行养成率，引导和促进育人质量的全面提高。

3、强化监督检查。各科室、各镇办要结合职能，科学制定各项教育教学常规工作检查内容和标准，实行定期检查与不定期检查相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合，并针对查出的问题及时提出改进意见，加强指导，以查促改，促进学校管理制度化、规范化、科学化。同时，要及时发现典型，培育经验，及时总结推广，以点带面，促进全市小学教育健康持续快速发展。