2011年,我局工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面落实工作举措,切实加强服务,紧紧围绕市委、市政府提出的“发展争先、重返全省十强县”的工作目标,为促进地方恢复重建和经济社会发展作出新的贡献。
一、以“精细化监管”为抓手,提高监管水平和服务质量,促进干部职工履职尽责
1.强化精细监管,提高监管服务水平。进一步加快实施工商所精细化监管,以“细化片区责任,推进岗位管理精细化;优化职责流程,推进程序管理精细化;强化绩效考评,推进效能管理精细化;深化信息化应用,推进管理手段精细化”作为工作目标,积极开拓创新;建立健全精细化监管机制,以加强行政效能建设为目标,以绩效管理考核制度为保障,以精细化管理为手段,建立务实高效的运行机制,做到分类监管精细化、工作目标精细化、责任划分精细化、监督考核精细化。
2.强化保障措施,促进干部职工履职尽责。加强实施精细化监管工作所必须的各项软、硬件保障,强化干部队伍的培训,牢固树立“以标准促规范,以服务促发展”的管理服务理念,着力提升干部队伍的监管能力和服务水平,建立完善适应精细化监管的工作制度、考核制度和问责制度,创造良好环境,激发工作热情,以适应基层工商所精细化监管需要。
二、争创“省级文明单位”,提升部门整体形象
以争创“省级文明单位”为目标,不断延伸精神文明建设的内涵,不断提升部门整体形象,打造一流队伍,加强廉政建设,形成良好风气,不断开创工商行政管理工作新局面。
1.加强精神文明建设。积极开展文明单位创建活动,努力提高全局干部职工思想道德、文化素质及服务水平,凝聚人心、鼓舞斗志,促进风气进一步好转;
2.全面推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,积极推进依法行政工作,建立完善长效机制;
3.加强素质建设,争创优质服务窗口,丰富争创活动内容,大力宣传工商形象,全面加强平安建设,努力营造优美环境,为精神文明建设工作打造一流平台。
三、完善服务措施、提高服务水平,促进经济社会发展
深入贯彻执行四川省工商局《关于发挥工商职能大力支持生灾区恢复重建经济可持续发展的意见》(川工商办〔2010〕150号)文件精神,认真落实放宽准入条件、履行监管职能、加强行政指导,服务和支持我市市场主体持续发展。
1.全力支持市场主体发展,建立优质高效的绿色通道,提供便捷高效的登记服务,促进就业,服务重建;
2.发挥动产抵押、股权出资、股权出质等登记职能,为企业发展营造良好的融资环境;
3.发挥对个体私营经济的指导职能和个私协会党建工作,帮助民营企业升级转型,加快发展,增强基层党组织的凝聚力;
4.强力推进商标品牌战略,积极帮组企业申报驰名、著名、知名商标,提高“什邡造”的知名度和竞争力;
5.倾力服务农村改革发展,进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策爱农、市场助农等工作机制。
四、提高监管服务水平,促进经济社会发展,以农资市场、食品安全监管作为重点,进一步整顿和规范市场秩序。
1.突出建材质量,加强建材市场监管,督导经营者质量承诺制度,完善经营者自律制度,推广重点建材买卖合同示范文本;
2.强化流通领域商品质量监管,突出食品、家电、通讯等重点商品的监测力度;
3.深入整治药品、医疗、食品广告中的虚假宣传,严厉查处危害未成年人身心健康的违法广告;
4.开展打击侵犯注册商标专用权执法行动,查处不正当竞争违法行为;
5.突出长效机制,保持打击传销严管态势,实现有效监控、精准打击;
6.进一步完善和规范12315维权执法网络体系,尤其重视灾后重建、农村消费、家电下乡、弱势群体等消费纠纷的调处工作。
五、巩固队伍建设成果,大力提升队伍形象
1.继续争创“四好班子”,强化班子的统筹能力、创新能力、管理能力和学习践行科学发展观的能力;
2.加强教育培训,强化岗位练兵,努力提高基层干部的工作能力和水平;
3.认真推行廉政风险点防范管理,严格财经制度和加强执法办案人员管理,积极开展寓教于乐的廉政文化建设;
4.继续以政务、局务公开为重点,创新公开形式,规范公开载体,提高公开效果,增强工商工作和内部管理的透明度、公信力。