市上年环保工作总结及下年工作计划(2)

2008年，我市的环保工作虽然取得了一定进展，但与全国先进城市相比，与省委、省政府的要求相比，与广大市民的期望相比，我们的差距还很大，环境问题仍然十分突出，主要表现在：结构性污染没有得到根本改善，“城中村”污染、扬尘污染日趋严重，环境质量改善的压力很大；城市污水处理厂、集中供热等城市环境基础设施及配套管网建设工程进展缓慢，污染减排支撑力度严重不足，直接影响了污染减排任务的完成；水污染和生态破坏依然严重，环境安全问题日益突出。这些问题都需要引起我们高度重视，在今后工作中采取强有力措施，认真加以解决。
同志们，刚刚过去的2008年是不平凡的一年，是全市环保工作迎接新挑战、取得新收获、积累新经验的一年，这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开广大环保工作者的辛勤工作，离不开各级、各部门的密切配合，更离不开全市人民的大力支持。在此，我代表市委、市政府向多年来对环保工作给与大力支持和帮助的各位领导及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、2010年工作思路和主要任务?
2010年是实现“十一五”环保目标和减排任务关键的一年，全市环保工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大以及十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以持续改善环境质量为目标，以服务我市新型工业基地和历史文化名城、现代宜居城市建设为中心，全面推进绿色转型，深入开展“蓝天碧水工程”，突出抓好“污染减排、综合整治、生态建设、环境安全”四项重点工作，实现污染物总量的持续削减和市区环境质量的持续改善，促进全市经济社会又好又快发展，努力构建资源节约、环境友好的和谐新太原。
根据上述指导思想，2010年我市环保工作目标为：一是进一步改善全市环境质量。市区环境空气质量二级以上天数在保证完成省政府下达的280天的任务的基础上，力争比2008年有所增加，环境空气质量力争达到二级标准。市区集中供热面积新增1000万平方米，汾河水库以下各断面达到五类水质标准，温南社断面化学需氧量、氨氮年均值在2008年的基础上下降5%。二是持续削减污染物排放总量：污染物减排指标，二氧化硫由13.25万吨下降到12.85万吨，减少4000吨；化学需氧量由2.96万吨下降到2.78万吨，减少1800吨。
围绕上述指导思想和工作目标，今年要着力抓好以下几个方面的工作：
（一）以打好三大减排攻坚战为重点，全面完成污染减排任务
——推进绿色转型、促进产业结构优化升级，打好结构减排攻坚战
按照“绿色转型”的要求，对焦化等行业实施标准化管理，年内制定行业环境保护技术标准，并开展升级改造和环境保护综合治理工程。紧紧围绕西山可持续发展示范区建设，切实加大西山地区工业企业关停搬迁力度，区域内的太化、西山煤电、煤气化、狮头水泥等企业要按照西山地区总体规划要求进行关停、搬迁。坚守“绿色高压线”，在新、改、扩建项目环保审批上要严格执行环境影响评价制度，严格控制“两高一资”项目，从发展源头控制污染，同对符合拉动内需投资方向、满足环保准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设及循环经济、节能减排等重点项目，要开辟“绿色通道”，提高审批效率，全力以赴支持其加快发展。继续加大环境污染末位淘汰工作力度，古交市要加快古交市市区气源替代项目建设，确保气源替代项目2010年底前建成供气；娄烦县要大幅度压减选矿企业和尾矿库数量；太化集团要对企业内部的“厂中厂”进行清理并分类处置。
——加快城市基础设施建设、推进工业企业全面治理，打好工程减排攻坚战
以扩大内需为契机，加快建设一批城市基础设施减排骨干工程。加快建设榆次瑞光电厂集中供热主管网建设工程步伐；完成“一电六期”供热改扩建工程和主管网建设工程；继续扩大“二电六期”和城西热源厂的扩网工程，年内新增集中供热面积1000万平方米，市中心区域要实现扩网600万平方米，并拆除区域内的所有燃煤锅炉，使市区集中供热率达到75%以上。年内完成河西北中部污水处理厂、杨家堡污水处理厂、古交中心污水处理厂、清徐县污水处理厂改扩建工程；全面启动城南污水处理厂建设，尚未动工的阳曲县污水处理厂要在年底前建成并进水调试；娄烦县污水处理厂要在6月底前投入正常运行，年底前完成中控系统建设，实时监控进出水质、水量指标。2010年，全市已建成的城市污水处理厂全年稳定达标率要达到100%。
以限期治理为手段，完成一批重点企业和重点行业环保治理工程。继续组织好全市电力企业电除尘改电袋结合或布袋除尘设施改造工作，年内完成一电厂2台机组除尘器改造工程；加快实施所有电厂现有的烟气旁路挡板拆除工程，使电力企业烟气脱硫设施投运率要达到95%以上，脱硫效率达到90%以上；完成太钢集团公司烧结机脱硫等20项限期治理工程；开展一批重点行业的限期治理工程，全面完成全市焦化行业焦炉煤气精脱硫、煤炭洗选、金属镁行业升级改造以及水泥行业除尘系统升级改造工程，已建成焦炉煤气脱硫设施的企业，要全部安装在线监控设备并与省市环保部门联网；在所有城市热源厂开展脱硫除尘设施升级改造工程，到2010年底全部完成。
——提高监管水平，保证企业持续稳定达标、打好管理减排攻坚战
继续推进清洁生产和循环经济，年内全面完成煤炭、电力、焦化、水泥、化工、电镀等行业20个企业的强制性清洁生产审核，继续组织实施好太化南堰污水回用等一批循环经济示范项目。要在2008年工业企业全面达标的基础上，加大对所有企业，特别是国控、省控重点企业的监管力度，完善太钢、一电、二电等重点工业企业污染源水、气在线监测设备和视频监控设备，完成省市在线监控系统联网并投入运行。

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