同志们:
今天,我们在这里召开2010年全市环境保护工作会议,主要任务是总结回顾2008年的环保工作,安排部署今年的环保工作任务。这次会议,是在全市上下认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,落实科学发展观,努力实现“转型发展、安全发展、和谐发展”的新形势下召开的,对于我们进一步统一思想,振奋精神,全面完成市委、市政府确定的2010年的各项环保工作任务,促进我市经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。一会儿,申书记和张市长还要作重要讲话,我们要按照申书记、张市长的讲话精神,全力以赴开展工作,使我市的环保工作再上一个新的台阶。下面,我讲几点意见。
一、2008年环保工作简要回顾
2008年,全市环保工作在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实科学发展观,以实施绿色转型为突破口,以推进污染减排为抓手,以保障奥运会、煤博会环境质量为契机,深入开展“蓝天碧水工程”,攻坚克难、锐意进取,实现了年初确定的污染物减排及环境质量改善目标。全年共减排二氧化硫7500吨、化学需氧量1000吨,完成了省政府下达的的污染物减排任务。市区二级以上天数达到302天,比上年增加33天,其中一级天数达到51天,比上年增加32天,环境空气综合污染指数达到2.42,比上年降低15.4%,市区区域环境噪声、交通噪声持续保持全国先进水平。
——绿色转型步伐加快。在全国省会城市中率先发布实施了《太原市绿色转型促进条例》和15个绿色标准,全市绿色标准骨干体系初步建成,并在经济社会12个领域开展了“绿色十佳”创建活动;启动了西山可持续发展示范区建设工作,区域内的太化集团等企业已开始着手搬迁;关停了90座9万吨以下的小煤矿,杏花岭区和迎泽区率先退出了煤炭生产领域;环保部门严格执行“绿色高压线”,共审批各类建设项目893项,对76个达不到环境容量总量控制要求或选址不当的建设项目予以否决。
——污染减排任务全面完成。全年共关停、取缔、淘汰小石灰窑、小炼铁、小机焦等污染企业及设施226个(座),形成了年减排二氧化硫1000吨的能力;共投入17亿元用于工业污染治理,完成了太钢90万吨焦炉脱硫脱氰等40个二氧化硫减排骨干工程,形成了年减排二氧化硫8000吨的能力;完成了经济区阳光污水净化厂建设、北郊污水处理厂扩网等化学需氧量减排骨干工程,形成了年减排化学需氧量3160吨的能力。同时大力推进监管减排,完成了太钢、太重等32个企业的清洁生产审核和西山煤电等10个企业的循环经济创建工作。
——环境综合整治深入推进。深入开展“城乡环境清洁工程”,共清除垃圾745万方,建成了侯村生活垃圾填埋场、南堰生活垃圾压缩转运站,全市垃圾无害化处理率达到87%;进一步加强燃煤污染控制,共拆除市区燃煤锅炉362台、“城中村”和城市平房的土小锅炉2467台,新增集中供热面积551万平方米,新建成9平方公里的高污染燃料禁燃区;进一步加强机动车尾气污染控制,共检测车辆56298台,更新出租车8161辆,淘汰报废老旧车辆11536台;进一步加强水污染控制,全面开展了汾河流域环境修复治理工作,重点对汾河太原段两侧3公里范围内的企业进行了综合整治。加大了地下水保护力度,关闭自备井131座,压缩地下水开采量9.5万吨/日。
——生态建设水平稳步提高。进一步加强城市生态建设基础工作,完成了太原市生态功能区划、生态经济区划、太原市煤炭开采生态环境保护与综合治理规划和太原市土壤污染现状调查工作,完成了全市铁矿矿区、采石等非煤矿山企业的资源整合工作;加快市区绿化美化工程建设,年内新增绿地面积232.4公顷;深入推进农村环境保护,建成大中型沼气工程6处,大型秸秆供气工程14座,完成了阳曲县北小店乡等3个省级环境优美乡镇、娄烦县国练村等10个省级生态文明村的生态创建工程。
——环境执法全面加强。组织开展了冬季大气环境百日整治、整治违法排污企业保障群众健康、环境安全隐患排查整治、迎奥运保煤博环境空气质量保障、零点关停等五大环境保护专项行动。特别是在奥运会和煤博会召开期间,环保系统执法人员组成53个小组对24个重点污染源实施巡回检查、严密监控,使我市6、7、8三个月全部都是二级以上天气,其中一级天气达到19天,实现了奥运会和煤博会期间“争一级、保二级”的目标。进一步畅通“12345”、“12319”、“12369”热线,着力解决群众关心的环保难点、热点问题,全年共受理各类环境污染举报2426件,办结率、群众满意率均达到100%。