2010年，青年干部工作坚持以党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观、建设和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，拓宽集聚党政后备人才通道，探索年轻干部培养规律，提升青年干部工作水平，为党政干部队伍素质的提高、南通经济社会的快速发展奠定基础。
一、理清思路，完善规范，从战略高度谋划青年干部工作，进一步夯实工作基础。
思路决定层次，是统领工作之纲。青年干部工作的整体思路是，拓宽党政后备干部的引入渠道，广纳贤才，精心培育，完善优秀年轻干部脱颖而出的机制，加快年轻干部的成长。
1、以贯彻落实通委发[2005]6号《关于加强后备干部选拔和培养工作的意见》为重点，完善后备干部工作的规范。以《意见》作为后备干部工作规范和检验标准，以贯彻落实《意见》作为全年工作的着力点，积极推进青年干部工作的制度和方法创新，完善业已建立的后备干部选拔、学习、实践锻炼、监督管理和上下联动等工作机制，并在方法上进行创新。
2、研究制定南通市后备干部队伍建设规划。对年轻干部培养工作进行战略思维，力求使《规划》贴近南通经济社会发展的实际，贴近党政干部队伍建设的实际，符合时代发展的要求。
3、积极探索体现科学发展观要求的后备干部考核评价办法。以科学的发展观和正确的政绩观为指导，紧紧围绕南通跨越发展的要求，积极探索后备干部综合素质评价办法，通过明确的综合评价指标体系，比较准确地评价后备干部的政治理论基础、思想素质、工作作风、实际工作能力与工作实绩，为推荐使用优秀年轻干部提供依据，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。
二、坚持标准，扩大民主，提高后备干部管理层次
在后备干部选拔培养中，进一步扩大广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持民主、公开、竞争、择优，促使后备干部库源头水活，群英荟萃，为建设一支数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的县处级后备干部队伍提供条件。
4、及时调整充实一批县处级后备干部。针对2006、2007连续两年集中换届，一批优秀的县处级后备干部走上了领导岗位，一些后备干部由于年龄等原因，不再适宜作为县处级后备干部，我市后备干部库的总数和结构随之发生变化的现状，在调查研究和吃透上级有关要求的前提下，研究和创新后备干部补充办法，指导基层调整充实县处级后备干部，进一步优化后备干部库，提高后备干部滚动管理水平。
5、推进改革，完善和优化选人办法，将优秀年轻干部积聚党组织周围。研究年轻干部选拔的新途径、新办法，改进选人的措施，进一步拓宽选人视野，将体制内外的优秀年轻干部吸引到党组织的周围。有计划、有步骤地指导县（市）区、市各部门从实际出发，选择符合本地实际、行之有效的选拔后备干部的方式，坚持把德才兼备、民主集中制、群众公认等原则贯穿于后备干部选拔工作始终，规范后备干部选拔程序。同时，引进竞争机制，促使优秀年轻干部脱颖而出。
6、加强对后备干部的管理。改进后备干部的管理模式，广泛吸引基层、群众、社会参与后备干部的监督管理，积极探索后备干部培养、教育和管理思路，及时掌握后备干部在工作之余的表现，特别是8小时以外的社会交往等情况。加强对后备干部的日常教育和监督，完善谈话提醒制度，对后备干部思想、工作等方面存在问题及时督促教育，关心后备干部的思想与工作动态。召开一次县处级后备干部暨优秀年轻干部代表座谈会，让年轻干部畅谈成长的体会和对党组织培养选拔工作的建议。
7、召开年轻干部座谈会。加强年轻干部之间的交流，通过座谈交流思想，畅谈锻炼成长的体会。
三、以深入学习贯彻党的十七大精神为重点，加强青年干部思想理论武装，充分发挥理论的引领作用。
理论是行动的指南。充分发挥政治理论在干部培养中的重要作用，通过系统的理论教育，促使年轻干部明辨是非，坚定政治方向，同时思维层次得到提高，自我完善成长得到促进。
8、突出抓好党的十七大精神、新《党章》的学习工作。将广大中青年干部的思想认识统一到十七大精神上来，是当前和今后一段时期干部培养的首要政治任务。将学习贯彻党的十七大精神、强化党员的权利和义务意识作为中青年干部培训班、在职自学的重点内容，制定相关专题学习计划，举办专题辅导讲座、学习报告会、研讨会，在党报党刊开辟学习专栏，刊载中青年干部学习心得和体会。通过多种形式，不断将学习引向深入。研究提高学习效果的方法，设计活动载体，通过知识竞赛、理论大比武等活动，切实提高理论教育的成效。
9、继续组织中青年干部在职自学活动，提高活动成效。继续通过形式多样、组织严密的在职理论学习，提高青年干部的政治理论水平，强化执政为民的理念。下发《关于2010年中青年干部在职自学的意见》，继续对全市县处级后备干部的在职理论学习实行“三统一”（即统一提出学习要求，统一下发学习笔记本，统一组织检查评比）的基础上，进一步提高活动的针对性、实效性，通过对后备干部理论学习的督促激励，提高理论学习的自觉性。推动中青年干部深入实际调查研究，把理论学习和思考解决实际问题结合起来，培养战略思维能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法认识分析和解决问题的能力，要求县处级后备干部每年至少撰写两篇联系工作实际的调研报告，年中统一调阅中青年干部在职自学笔记，年底对后备干部在职自学撰写的心得体会文章和调研成果进行考核检查，并评选在职自学先进个人。