一、工作目标
深入贯彻市、区上级部署，全面推进交通运输行业安全稳定工作，确保党的十八大期间我区交通运输行业和本局系统安全稳定，切实做到“大事”不出、“小事”也不能出的工作要求。
二、组建工作机构
成立区交通局十八大安全维稳工作领导小组。局长XX、党委书记XX任组长，各分管局领导任副组长，各部门负责人为成员，全面做好十八大期间交通运输行业安全维稳的组织领导工作。
领导小组办公室设在局政工科，刘春林副书记兼主任，负责十八大期间交通运输行业安全维稳的组织协调、有关信息收集上报等工作。
领导小组与工作办公室名单见附件。
三、做好安全维稳
自8月到十八大结束，全面做好安全维稳工作。
（一）交通运输行业安全维稳
1.重点维稳范围
根据交通运输行业特点，十八大期间重点维稳范围是：昌平区内公交、出租旅游租赁、化学危险品运输等重点行业，轨道交通车站、汽车维修喷烤漆房等重点部位。
2.主要风险
⑴境内公交客运、旅游客运车辆发生群死群伤事故、自燃，造成生命财产损失；
⑵轨道交通因瞬间大客流造成站厅、通道、电梯和进出站口等有限区域发生拥挤、踩踏等不安全问题；设备故障造成轨道交通停运；
⑶轨道交通车站、境内公交场站及汽车维修喷烤漆房火灾；
⑷运营车辆及轨道交通站台发生恐怖袭击事件（纵火、爆炸、化学恐怖袭击、劫持和枪击等）；
⑸利用运营车辆肇事、集体上访、运营车辆及轨道交通站台散发反动传单等造成不稳定因素和恶劣影响；
⑹落实行业政策、发生行业事故引发的非法聚集、群体事件。
3.维稳职责
⑴客运所负责对境内公交客运的安全维稳工作，防止客运车辆在运营过程中发生各类安全生产事故及突发事件。重点加强对境内公交客运场站及运营车辆的安全检查。落实安全维稳工作要求，督促企业加强对司售人员的安全教育，对持可疑行包乘车人员进行询问，遇紧急情况及时报警；
⑵出租所负责对出租旅游租赁企业的安全维稳工作，加强对运营车辆的安全检查，督促企业开展驾驶员、租赁管理人员遵纪守法和安全维稳教育，增强守法自觉性和安全维稳敏感性，自觉遵守国家法律法规和行业政策规定，及时发现并妥善处置可疑人员；
⑶货运所加强对危险货运与重点普通货运企业的安全维稳工作，督促企业严格遵守交通管制规定，每日对运营车辆进行安全检查，开展驾驶员、押运员安全教育培训，加强安全运营监控；
⑷轨道所加强对区域内14座轨道交通车站的安全维稳工作，督促轨道交通运营企业落实“逢包必检、有疑必问、有警必报”和瞬时客流激增应对措施，避免发生乘客滞留、拥挤、踩踏等安全事故。在客流高峰时段，配合轨道交通运营企业落实好站外限流措施；
⑸修管所负责汽车维修企业的安全维稳工作，集中开展汽车维修喷烤漆房等重点部位的检查，对不符合消防要求和安全要求的喷烤漆房一律责令停止使用；
⑹三轮办负责客运人力三轮运输业的安全维稳工作，做好运营秩序维护与安全管理。
⑺政工科负责及时收集行业监管部门执法检查信息，并及时向区维稳办等有关部门报告工作情况。
（二）交通设施安全管理维稳
1.维稳范围
我局对交通设施的维稳范围限于公交候车亭、站牌架、安全护栏等公交设施的建设与使用中的风险。
2.主要风险
⑴利用公交设施修改候车亭LED显示屏宣传口号、张贴反动传单造成不稳定因素和恶劣影响；
⑵在建和老旧公交设施倒塌伤人。
3.维稳职责
⑴候车亭办公室加强对公交设施的定期巡查，昌平城区等城镇区域随时检查。重点检查公交设施LED显示屏宣传口号是否正常、是否张贴有反动传单，以及其他小广告，及时发现并予以清除。并进行安全检查，及时发现、维修破损和存在安全隐患的公交设施，确保安全、有效使用；
⑵候车亭办公室与公交设施建设维修单位签订安全施工协议书，明确公交设施建设与维修的安全责任和义务，确保施工安全。
（三）运营市场秩序安全维稳
1.重点维稳范围
区域内道路运输市场运营秩序管理与安全维稳。
2.主要风险
⑴无证、超范围、非法改装等非法运营扰乱正常运营市场秩序，存在严重事故隐患；
⑵超限超载运输损毁道路、压垮桥梁，造成恶劣影响和严重经济损失。
3.维稳职责
⑴执法大队负责辖区道路运输市场的监管与安全维稳，严厉查处无证运营、超范围经营、改装车辆等非法行为;
⑵执法大队组织开展超限超载运输治理，严查超限超载车辆，依法高限处罚并卸载至法定荷载量，始终保持治超高压态势，杜绝恶意严重超限超载运输行为；
⑶马刨泉公路综合检查站加强过往车辆的检查，认真履行职责，配合公安、卫生防疫等部门完成好“首都护城河”相关工作任务。
（四）交通运输行业与本局系统信访维稳
1.重点维稳范围
⑴出租汽车（含电动出租）、区内公交行业；
⑵不服交通行政处罚的运输行业经营者；
⑶本局系统不稳定因素。
2.主要风险
⑴出租汽车、区内公交从业人员因运营、待遇等方面问题引起的信访、罢工等问题；
⑵运输行业经营者对交通行政执法检查、处罚不服、不满引起的信访、报复等问题；
⑶本局一名事业退休人员要求享受行政退休，和所属企业汽车综合性能检测站部分职工要求增加工资引起的信访。
3.维稳职责
⑴出租所、客运所负责所管行业信访事项的处置；其他行业部门按照各自职责，负责本行业信访事项的处置；
⑵法制办、执法大队、执法站负责因行政处罚引起信访事项的处置；
⑶政工科、检测站分别做好退休人员和本单位职工思想工作，党委副书记刘春林、副局长陈梅为包案领导。
