为进一步加强河道管理，提高河道防洪能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《省河道采砂管理实施细则（试行）》、《省人民政府办公厅关于加强河道采砂管理工作的通知》（办明电[]号）要求，结合实际，制定本方案。

一、整治目标

通过河道采砂整治，坚决打击乱采盗挖、无证采砂、违规采砂、乱堆乱放和侵占河道等违法行为，恢复河道行洪能力，促进河道采砂秩序的根本好转，实现河道砂石资源可持续利用。

二、整治任务

（一）综合整治。重点是东西，其它砂场比照进行，整治的总体要求是：填平采沙坑，多余弃料堆至两岸堤防迎水坡，治理面积500亩。综合整治期间全部砂场停止采砂行为。

（二）依法取缔非法采砂行为。相关镇区、行政村鉴定的采砂合同全部废止，现有非法采砂户应自觉拆除阻碍行洪的各类设施，撤出采砂机具，运走砂石弃料，恢复河道原貌。

三、整治措施

（一）落实责任。河道采砂综合整治责任主体是政府，各相关镇区要落实河道综合整治责任人。

（二）编制砂场综合治理方案。水利局负责编制河道整治方案。

（三）加强检查和指导。水利局要加强日常管理和检查，加强与各部门的协调配合，强化现场监管，保质保量按期完成任务。

（四）大力宣传河道采砂的法律法规。有关部门要出动宣传车，深入到河道、村屯和非法采砂现场发放宣传资料，通过新闻媒体宣传河道采砂法律法规。

（五）发布整治河道采砂通告，要求非法采砂业主停止河道采砂行为。

（六）水利局对全河道划定可开采区和禁采区，并设立禁采区标志、标牌。对可开采区实行采砂规划及年度采砂方案审批制度，由水利局上报到营口和省水行政主管部门审批。

（七）实行采砂权出让制度。河道采砂权出让以《省河道采砂管理实施细则（试行）》、《省河道采砂权拍卖出让暂行办法》为依据，全部采取拍卖和挂牌交易的方式进行。