1）长江的平均含沙量小，但年输沙量相当大。据测定，嘉陵江、沦江、涪江每年冲走的泥沙达2.5亿吨，近年来长江的输沙量明显增加，从1981年至1984年，平均输沙量已由5.2亿吨增至6.8亿吨。因此，泥沙问题应该慎重对待。根据国内许多工程解决泥沙问题的成功经验，并经过模型试验研究表明，采取“蓄清排浑”的方式，即汛期沙多水多，开闸门放水排沙；枯水期水少沙少，关闸门蓄水，这样水库可以长期保持绝大部分有效库容，保证防洪、发电和航运等综合效益的发挥。水库长期运用后，泥沙淤积将会使洪水位略有抬高，但其到达水位不致影响重庆主要市区。
2）三峡地区地壳比较稳定，属于弱震环境。历史记载中，最大的是常德、南阳、安康地震，都是6.5级，距坝址都超过200千米，而且和三峡也不在同一构造带。经专家论证，坝址的烈度不超过6度。主要建筑物按7度进行设计。所以三峡工程对地震考虑是周全的。关于水库建成蓄水后是否会诱发地震，通过论证，认为三峡大坝坝址位于前震旦纪古老的结晶花岗岩上，不具备强水库诱发地震的条件。整个库区属于弱震环境，发生强水库诱发地震的机会也不大。即使发生，有可能发生在距坝址17—30千米的九湾溪和仙女山断层地区，而且是弱震的可能性居多，最大强度5.5级左右。影响到坝地也不会超过6度，不致影响工程的安全。
3）三峡水库长约650千米，库岸岸长1300千米。经调查，库岸崩坍滑坡数约260个（体积大于10万立方米）。稳定性好的和比较好的库段占整个库岸长度的90％，稳定性差的只有14千米，体积大于100万立方米的滑坡体140个，大于1000立方米的38个。其中正在活动的8个，蓄水后可能失稳的14个，这些滑坡体距坝址都在26千米以远，不会影响工程的运用和大坝的安全。
4）三峡水库将淹耕地356900亩，柑桔地7.45万亩，涉及川鄂两省19个县市，淹没区人口72.55万人，移民安置涉及社会、经济以及生态与环境问题，是兴建三峡工程中一个关键的和困难的问题。经过几年来进行库区开发性移民试点表明，开发性移民优越于过去的赔偿性移民，利用移民计划的投资，作为发展当地经济的资金，合理地开发利用当地的资源，积极发展第一、二、三产业，使移民的生产和生活得到较好安排。
由于库区中小城镇大多集中在沿江，移民中54％以上是城镇居民，基本上可从事原来的职业。淹没的城镇企业属中小企业，设备陈旧，急待进行技术改造，结合搬迁进行改造，会很快产生经济效益。另方面，淹没的农业区中，没有淹没一个整乡。淹没人口最多的四川开县移民区，也只占全县人口的5.6％，大多数移民可以就近后靠安置。
5）三峡工程建设对生态与环境的影响，有有利的方面，也有不利的方面。经有关专家综合评价，认为三峡工程具有巨大环境效益，它可减少洪水灾害对中下游地区生态与环境的破坏，减缓洞庭湖的淤积和萎缩，提供大量清洁能源；淹没库区险滩，增加坝下枯水流量，改善航运条件；改善中下游河道及河口水质，并可为南水北调提供水源条件；扩大鱼类及水生生物的生境，为发展水库渔业提供有利条件；有利于中下游的血防，对人体健康有利。三峡工程的有利影响是主导的。
不利影响主要在库区，如水库淹没、移民和城镇迁建，可能产生新的水土流失；泥沙淤积对库尾会影响；库区部分水域水质污染会加重；部分文物古迹被淹没，三峡自然景观会受到一定影响；对水生生物和白暨豚等珍稀物种也会有影响等。
（二）黄河
黄河的特点是水少沙多，水沙运行过程不协调。黄河65％的水量来自兰州以上，而90％的泥沙来自中游黄土高原，但二者在时间上常不相适应，当中游来沙多，上游来水少时，就造成河道的严重淤积，洪水位不断抬高，威胁堤防安全。目前，上游兴建了一系列梯级电站及控制性水库，减少了汛期输沙水量，使水沙运行过程更加不协调，泥沙更容易淤积，沿黄两岸工农业用水的大量增加，也使输沙水量相应减少，影响下游河势的恶化。
四十年来，加固加高了两岸大堤（大堤按 1958年实测花园口站 22000m3/s设防）；建成了三门峡、陆洋（伊河上游）、故县（洛河上游）和东平湖等水库；兴修了北金堤、北展、南展分滞洪区及沿河护岸护滩工程，初步形成了“上拦、下排、中间分滞”的防洪体系。但是，河底不断加高，大堤质量不均，潜在危险很大；三门峡、东平湖水库因淤积影响和库区移民等原因，蓄洪运用受到限制；北金堤滞洪区（在北金堤与临黄河大堤之间）内有人口150万，耕地16.7万公顷和中原油田85％以上油区，使用时也很困难。因此，黄河的防洪问题仍十分严重。
黄河的治理，近期主要是加强和改善现有防洪体系，充分发挥现有工程的作用。加速郑州铁桥—高村间宽浅游荡性河段的治理，通过控导主流、稳定河势的工程措施，变游荡性河道为流路固定的弯曲河道，是防止产生横河、斜河，确保大堤安全的必要措施。
修建小浪底水利枢纽工程。小浪底位于三门峡以下130千米处，是黄河干流上最后一个峡谷水库，兴建小浪底工程可缓解三门峡拦蓄大洪水的压力，控制三门峡与小浪底间洪水，小浪底可控制流域面积65万平方千米，按设计计算，小浪底工程可拦沙100亿吨，相应减少下游河道淤积77亿吨（相当于20年的总淤积量），可长期保持有效库容 50亿立方米。此外，小浪底工程还可以担负20亿立方米的防凌任务。可基本解除下游凌汛威胁。每年可增加 40亿立方米的供水量。水电站总装机156万千瓦，保证电力24—30万千瓦。小浪底水利枢纽工程是以防洪（包括防凌）减淤为主，兼顾供水、灌溉、发电、蓄清排浑、综合利用为开发目标的大型水利工程，可减轻大堤和三门峡水库的压力，增加下游防洪的安全程度，并减少滞洪区的运用。
通过多种途径减缓黄河下游河床的淤积，逐步变地上河为地下河，是治黄的长远目标。水土保持是治理黄河的基本措施，再加以水库拦沙、蓄水调节水沙运行过程及增水冲沙等措施，进行综合治理，使黄河下游河床变淤为冲，从而实现根治的目标。
相继兴建小浪底、龙门、碛口三个库容在100亿立方米以上的水库，估计可使黄河下游河床40—50年内不增加淤积。配合温孟滩、龙门至潼关间的滩地积淤，减淤年限还可延长。
在研究黄河治理对策方面，有的学者认为应在黄河下游进行人工改道，另辟新河。这种方案并不能控制洪水，也不能减少河道泥沙淤积，塑造新河初期很难确保安全，20年后又变为一条地上河，而且该方案影响人口250—300万，难以妥善解决。
本文标题：国土开发与整治(2)
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