一、指导方针
本世纪末到下世纪初叶的几十年,全球社会、经济、科技等方面,都将发生深刻的变化,新技术产业将继续飞速发展,传统产业继续进行结构调整、地域转移;世界经济发展的不平衡,使南北之间、贫国与富国之间的差距拉大;东欧骤变和原苏联解体,使政治上、军事上的两极对抗,被多极化、多元新结构所取代。全球“经济板块”形成新的格局。作为经济、社会、科技基础的全球资源系统,面对全球 50亿人口基数继续增长的压力和经济增长的承载,这个资源系统也将发生结构的改变,人类对资源的配置方式也将进行重大调整。
我国是地球上一个人口最多的社会主义大国。我国疆土辽阔,兼跨海陆,资源丰富多样,开发潜力较大。我国要实现工业、农业、科学技术现代化,本世纪末和下世纪初是国民经济发展的关键时期,而这一时期又正是全球资源系统结构变化、资源配置方式调整的关键时期。
面对国内外资源、环境和经济形势,我国应采取以下指导方针:第一、从全球资源系统历史、现状及在人类影响、干予下的演变趋势出发,把我国自然资源置于全球资源系统中,研究我国资源的历史、现状特征和变化趋势,掌握其变化规律,控制其向有利的方向变化。
第二、从全球各类资源的数量、质量分布、开发利用条件及对人类社会经济发展的保证程度出发,进一步认识我国的资源特征,正确地评价我国资源,制定我国资源合理开发利用、管理和保护的各项方针、政策。
第三,从全球资源系统与全球经济系统总的矛盾运动出发,研究国际上资源价值、价格、核算体系、资源类产品的国际市场容量和变化趋势,从全球范围实现我国资源优化配置。
第四、为实现全球公共资源合理分配,全球资源损失、环境污染后果合理负担,积极参加维护全人类共同利益和国际合作和资源与环境外交活动。
第五、从持续发展的目标出发制定超长期资源战略。加强对资源的监测、调控、管理,以协调人与自然,社会经济系统与自然资源系统的关系。
本文标题:18.4 我国的方针和对策-我国资源态势及对策
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