为加强机关作风建设，提高工作效能和服务水平，客观公正地评价办机关各处及其工作人员工作绩效，根据《公务员法》、《公务员考核规定（试行）》等有关规定，结合我办实际，制定本方案：

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我办职能定位，以提高执行力和工作效能为重点，把服务对象的满意度作为评价处室及工作人员绩效的重要标准，采取内部考核和服务对象评议相结合的考核方法，坚持客观公正、公开透明、注重实效、简便易行的原则，逐步实现绩效考核工作的科学化和规范化，充分发挥绩效考核的导向、激励、约束作用，不断提高机关管理水平和服务水平，为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的机构编制保障。

二、考核对象

办机关各处及其工作人员（工勤人员除外）。

办信息中心及其工作人员（工勤人员除外）绩效考核工作，参照本方案执行。

三、考核内容

（一）工作业绩情况。重点考核各处及其工作人员履行职责、完成工作任务所取得的成效情况。

（二）自身建设情况。重点考核各处及其工作人员贯彻上级各项制度、提升整体素质、遵规守纪、改进作风等方面的情况。

（三）服务对象满意度。重点考核了解服务对象对各处及其工作人员履行职责、依法行政、办事效率、廉洁自律和服务水平等情况的满意程度。

四、考核方法和计分方法

采取领导综合评价、职能部门专项考核和服务对象满意度调查相结合的方法进行。绩效考核实行百分制，其中：领导综合评价分值30分；职能部门专项考核分值40分；服务对象满意度测评分值30分。特殊情况加分另计。

（一）领导综合评价（分值30分）。年终或次年初，采取问卷方式，请办领导根据各处工作人员工作质量、工作作风、服务水平、协作精神等考核要素，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次进行评价，分别赋予0.9、0.8、0.7、0.6权重，综合计分。

科级领导职务人员综合评价得分，为办领导问卷评价得分平均权重乘以30；科级及科级以下非领导职务人员综合评价得分，为办领导评价得分（问卷评价得分平均权重乘以15）和本处负责人评价得分（问卷评价得分平均权重乘以15）两部分之和；各处的综合评价得分，为本处工作人员得分的平均值。

（二）职能部门专项考核（分值40分）。由办绩效考核领导小组，对各处工作人员的出勤率、岗位工作业绩和遵守规章制度和纪律、受奖励、群众投诉处理等情况进行考评，综合计分。

工作人员专项考核得分，为个人出勤率、岗位工作业绩和遵规守纪三部分得分之和；各处专项考核得分，为本处工作人员专项考核得分的平均值。

（1）出勤率（分值10分）。采用倒扣分办法计分。出满勤得分10分。请病假一周内不扣分，超出一周每天扣0.1分；请事假每天扣0.1分；旷工每天扣1分。扣完10分为止。

（2）岗位工作业绩（分值20分）。根据工作人员的具体职务、岗位履职履责情况而定。

科级领导职务人员岗位工作业绩得分，为行政管理得分与工作审核把关得分两部分之和。行政管理（8分）。采用倒扣分办法计分。未按办领导和有关部门要求组织必要的教育、学习、培训活动，或未按时上报有关情况材料的，每次（件）扣1分，扣完8分为止。工作审核把关（12分）。采用倒扣分办法计分。办文办公办事未按时完成任务，每件（次）扣1分，造成严重后果的扣2分；发生质量差错问题每件（次）扣1分，造成严重后果的扣2分，扣完12分为止。

科级及科级以下非领导职务人员岗位，采用倒扣分办法计分。办文办公办事未按时完成任务的，每件（次）扣1分，造成严重后果的扣2分；发生质量差错问题每件（次）扣1分，造成严重后果的扣2分，扣完20分为止。

（3）遵规守纪（分值10分）。采用倒扣分、加分的办法计分。工作人员受到投诉、举报被查实，或违规违纪受到诫勉教育的每次扣1分，受到效能告诫的每次扣2分，受到组织处理的（通报批评等）每次扣5分，受到党纪政纪处分的每次扣10分，扣完10分为止。

工作人员因工作成绩突出，获得市级表彰奖励的每次加3分；获得省级表彰奖励的每次加5分、授予荣誉称号的每次加8分；获得国家级表彰奖励的每次加8分、授予荣誉称号的每次加10分。所在处室因工作成绩突出，获得国家、省、市级表彰奖励的，每次处主要领导个人分别加8分、6分、4分，处其他工作人员按处主要领导加分的50%加分。

（三）服务对象满意度调查（分值30分）。采取问卷调查的方式，请服务对象对各处及其工作人员的服务质量进行评议计分。问卷发放范围为：办机关全体干部；市直对口单位组织人事处；县区（开发区、新区）编办（人劳局、党群部）。服务对象满意度调查问卷设置“满意”、“基本满意”、“一般”、 “不了解”、“不满意”五个等次，分别赋予0.9、0.8、0.7、0.6、0.5权重，综合计分。

工作人员服务对象满意度调查得分，为问卷权重之和除以问卷数乘以30。各处服务对象满意度调查得分，为本处室工作人员得分的平均值。

（四）特殊情况加分。在绩效考核中，办机关绩效考评总分排名前三名的，处主要领导分别加4、3、2分，处其他干部按处主要领导加分的50%加分。

五、组织实施

（一）加强组织领导。成立办绩效考核领导小组，与办公务员考核委员会两块牌子、一套人马。办主要领导任组长，分管办领导任副组长，各处主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在办综合处，负责绩效考核的综合管理和日常工作。工作人员根据需要从机关各处随时抽调。

（二）健全有关制度。健全机关工作人员考勤制度，主要真实地记录工作人员出勤情况；健全机关工作人员日常工作数量、质量和时效登记制度，客观地记录工作人员平时工作数量、质量和时效情况；健全投诉制度，完整地记录工作人员被投诉和受查处情况，为绩效考评提供事实依据。

（三）落实工作责任。考勤制度由办综合处统一制发记录载体，并按月回收考勤资料、汇总情况；各处长或副处长负责真实地记载本处工作人员出勤情况。工作人员的工作任务完成数量、质量和时效由本人登记，处长、副处长审核，处长、副处长由分管办领导审核，办综合处按月收回登记资料并组织考核办人员汇总情况。办正科级纪检员负责受理对全办工作人员的投诉，对投诉情况进行调查核实并提出处理意见和建议。

六、考核结果使用

绩效考核结果作为对机关各处及其工作人员实施奖惩的依据。办机关工作人员绩效考核得分排名前8名的，作为年度优秀公务员候选人，被评为优秀公务员的，按《公务员奖励规定》进行奖励表彰；因名额限制未被评为优秀公务员的，进行通报表彰。各处排名情况在全办年终总结大会上通报，排名前3名的处，作为办年度工作先进单位表彰对象，进行通报表彰。