为贯彻落实《中华人民共和国节能法》和《公共机构节能条例》，全面推动我县公共机构节能，切实降低机关运行成本，根据《湖南省公共机构节能目标管理考核办法》（湘政办函〔〕40号）和《邵阳市“十一五”后两年公共机构节能工作方案》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、主要目标

总体目标：到年底，全县公共机构能耗以年为基数，实现总体水平降低20%。

年度目标：经分解“十一五”年度指标，到今年9月份，全县各公共机构能耗指标分别比年同期降低5%以上。

二、考核对象

全县全部或部分使用财政资金的机关、事业单位和团体组织。

三、考核内容

考核内容主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。节能目标完成指标为定量考核指标，节能措施落实为定性考核指标，考核采用百分制，考核内容和所占分值如下。

（一）“十一五”节能目标完成进度（扣分项）

以年为基数，到年底，全县各公共机构能源消耗实现前高后低，总体下降15.8%，达到或超过计30分，降幅每少于1个百分点扣5分，总体降幅低于10%或出现上升的，本项计0分

（二）、年度目标（加分项）

年前三季度，节电、节水、节油分别在年基础上同比降低5%，降幅每增加1个百分点加3分，其中，节电、节水指标可以按“单位面积人均能耗下降率”进行计算，单位面积人均能耗=总能耗/（建筑面积*用能人数），节油指标也可按“平均单台车油耗下降率”进行计算。

（三）、组织保障（12分）

1.各公共机构必须成立相应的公共机构领导小组，把节能工作纳入重要议事日程（3分）。

2.明确1名分管领导并安排1名联络员负责具体业务工作（3分）。

3.各单位根据工作需要安排必要的节能专项工作经费（3分）。

4.建立工作机制，每季度定期召开会议，研究部署节能工作（3分）。

（四）、制度建设（8分）

1.建立公共行为节能准则（4分）

（1）以中央电视台天气预报为准，室温低于8摄氏度或高于32摄氏度方可使用空调，制冷时应不低于26摄氏度，制暖时应不高于20摄氏度，空调开启后应关闭门窗（1分）；

（2）杜绝“长流水”、“长明灯”、“长待机能耗”等现象（0.5分）；

（3）白天采用自然光，养成随手关灯和人走灯灭的好习惯(0.5分)；

（4）公共区域照明改用声控、光控延时开关或热释电感应开关(0.5分)；

（5）办公用品实行统一采购和领用登计制度(1分)；

（6）推行无纸化办公，非涉密文件尽量采用网络传送，减少传真数量和文件印制数量(0.5分)。

2.建立能源审计制度（2分）

（1）公共机构每年应对重点能耗区域和设备开展能耗审计，或委托政府采信的节能监察部门进行节能评估(1分)；

（2）对单位用能设备运行效率及能源使用情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用率的措施(1分)。

3.建立迎检和自查机制（2分）

公共机构必须提供有关节能工作的文件、会议纪要、台帐、票据和记录等资料备查，且履行自查义务，未及时上报自查报告的扣1分。

（五）能源统计（12分）

1.按照财务报表或缴费记录如实建立能耗统计台帐（6分）；

2.根据台帐和统计报表的时间规定，按时上报季报和年报（6分）；

3.发现故意漏报、瞒报或数据不符合逻辑的，每次扣1分，扣完为止。