同志们：

市卫生卫生局党委高度重视全会精神传达，组织中心理论组扩大会议进行了专题学习。

一、抓住新机遇，必须信心坚定

全会提出，要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。这些任务的提出，是党中央站在全局的高度，高瞻远瞩，高屋建瓴，顶层设计，为卫生计生事业发展规划了宏伟蓝图，为我们奋力前进指明了正确的方向。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五个发展理念，同样为卫生计生事业深化改革、加快建设、促进发展提供了科学的方法，成为我们谋划“十三五”和干好工作的首要遵循。

二、迎接新挑战，深感重任在肩

坚定信心的同时，我们也深感重任在肩。全会指出，要深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动。但医改是个世界性难题，我们要认识到，现已进入深水区，留下的都是难啃的硬骨头，体制机制上的障碍难以破除，“三医”联动的格局还未形成。全会提出，要坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。但从我市现状来看，城乡医疗卫生资源配置不平衡现象仍较为突出，城市优质资源和优秀人才高度集中，基层医疗卫生服务体系相对薄弱，“看病难”、“看病贵”等问题依然客观存在。全会还提出，要促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这对我们提升服务能力，做好优生优育工作提出了新要求。

三、开创新局面，坚持科学发展理念

坚持创新发展，深入推进医药卫生体制改革。要扎实推进公立医院综合改革，探索建立现代医院管理制度。要深入开展“双下沉、两提升”工程，积极推进优质医疗资源全面下沉。要全面实施分级诊疗制度，着力构建小病在基层、大病到医院、康复回社区的有序就医新秩序，缓解群众看病难问题。

坚持均衡发展，认真实施“全面二孩”政策。要加强政策宣传，做好政策梳理，积极推动城乡医保、就业培训、征地拆迁、生育保险等计划生育配套政策的衔接，特别是要高度重视计生特殊困难家庭的关怀。要增强服务能力，针对“全面二孩”政策实施可能到来的生育小高峰，确保母婴健康和生育秩序稳定。要建立监测预警机制，动态掌握“全面二孩”政策实施后的出生人口变动信息，及时为党委政府决策做好参谋。

坚持协调发展，切实完善医疗卫生服务体系。要注重城乡医疗卫生事业的协调发展，进一步优化调整全市医疗卫生资源配置，全面提升市县级公立医院综合实力和基层医疗卫生服务能力。要注重民营医院与公立医院的协调发展，严格控制公立医院数量与规模，积极鼓励和引导社会资本办医，不断扩大医疗卫生服务供给，满足群众多元化、多层次的医疗健康需求。要注重中西医的协调发展，坚持中西医并重，进一步完善中医药服务体系，拓展中医药服务领域，提高中医医疗的可及性。

坚持共享发展，用心守护人民群众健康。要加强学科与人才建设，积极培育一批在省内有重要影响力的学术带头人，不断提升医疗卫生服务能力。要提升基本健康服务均等化水平，增强卫生应急和重大疾病防控能力；大力推进责任医生签约服务，当好老百姓的健康“守门人”；全面做好“国卫复评”工作，为群众创造更加美丽的生活环境。要加快信息化建设，抓紧建设人口健康信息平台和体系，为保障居民健康提供便利、可及的健康服务。